【摘 要】
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基层公务员是在我国基层国家机关中进行工作并维持基层社会治理的发展主体,对我国基层社会的运转及整体管理具有关键性作用。但是,我国市场经济的发展及相应公务员待遇体系建
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基层公务员是在我国基层国家机关中进行工作并维持基层社会治理的发展主体,对我国基层社会的运转及整体管理具有关键性作用。但是,我国市场经济的发展及相应公务员待遇体系建构等各方面中存在的问题导致基层公务员数量发生变动,公务员流失成为基层社会治理中存在的重要问题。这虽然是国家机构工作人员及正常社会工作流动性的体现,但随着基层公务员流失现象逐渐明显化且具有一定的趋势,对基层公务员流失问题加强重视力度并对其原因进行深入分析则成为当前进行相关公共管理事业与国家机构治理的重要切入点。鹤岗市作为我国东北老工业基地的地级市,其当前面临着基层公务员流失的问题。这对其社会治理的稳定性及政府职能的发挥具有一定影响。对此,本文通过对公务员相关理论及其流动性的总体特征进行诠释,以需求层次理论、双因素理论、公平理论和激励理论为整体框架,通过对我国公务员人才流失的整体现状及鹤岗市公务员流失的具体情况进行综合性诠释与归纳,深入分析基层公务员流动的原因及其造成的影响,并借鉴西方发达国家稳定公务员队伍管理的相关经验与管理模式,从提高鹤岗市公务员薪酬激励水平、改善鹤岗市基层公务员待遇以及优化鹤岗市基层公务员工作环境等方面入手,提出合理缓解基层公务员流失问题的对策,并归纳了制度、思想以及激励性等方面的保障性措施,对鹤岗市公务员的稳定化发展与管理水平的有效提高具有启示。
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