公安机关应对群体性事件的对策研究——基于冲突管理的视角

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随着改革开放的不断深入,市场经济的转型,社会利益格局的调整,温州作为沿海开放城市,在社会转型时期的新问题、新矛盾不断增多,各种社会冲突也不断增多。群体性事件是冲突行为的一种特殊和较为激烈的表现形式,近年来也呈上升趋势,其数量不断攀升,规模日益扩大,组织程度日渐严密,表现形式趋于激烈,应对难度越来越大,已成为影响构建社会主义和谐社会的突出问题,成为温州党政机关亟需研究和解决的一个重要课题。 公安机关承担着维护社会治安秩序的重要职责,在处置群体性事件中责无旁贷。从公安工作和现实斗争的双重需要出发,研究运用现代管理理论提高群体性事件处置能力、最大限度地减少此类事件的发生,对指导公安实际工作具有十分重要的现实意义。本文在阐明冲突管理的内涵、研究对象、原则与主要方法的基础上,对公安机关在应对群体性事件中引入冲突管理理论的必要性进行了研究。同时,系统地回顾温州市2003年以来群体性事件的特点和原因,针对公安机关应对群体性事件存在的主要问题进行原因分析,提出在应对群体性事件中实施全面冲突管理的建议与设想,发挥积极性冲突的有利作用与避免消极性冲突的不利影响,为公安机关实现应对群体性事件由被动转为主动,最大限度地减少此类事件对社会造成的现实危害和不良影响,为温州构建和谐社会服务。
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