公共服务型政府下的我国行政人格塑造研究

• 作 者: 王松梅
• 机 构: 电子科技大学
• 出 处: 电子科技大学
• 发表日期: 2008年01期
• 关键词: 公共服务型政府 公务员 行政人格 行政伦理 塑造

当前,我国正处于进一步深化改革、扩大开放、体制转轨、社会转型的特定历史时期。由于我国经济、政治体制还不很完善、监督机制不够健全,行政伦理建设相对滞后,导致公务员队伍中出现一系列行政伦理问题,直接影响着我国公共服务型政府的建设。加强公务员行政人格的塑造是解决这一系列问题的关键环节之一,也是当今公共服务型政府建设的价值诉求。本文通过大量调查研究和相关文献资料的分析,坚持实事求是的原则,紧密围绕中国特色社会主义的行政体制改革的大背景,主要应用新公共管理理论、伦理学理论以及中国政府行政体制改革的相关理论等,采用理论联系实际法、文献综述法、比较研究法等研究方法,在理论上把公共行政管理学和行政伦理学有机结合起来,以我国公共服务型政府建设为切入点对我国行政人格的塑造展开分析,正确分析我国公务员行政人格塑造存在的问题及成因,借鉴我国传统儒家伦理思想的合理内核及国外公务员行政人格塑造的先进经验,探讨在公共服务型政府下我国行政人格塑造的基本思路,提出切实可行的实践途径,最终在我国政府公务员中形成普遍的完善的行政人格,真正实现行政伦理建设的价值目标。本文以我国公共服务型政府的构建为背景,将理论和实践结合起来,对公务员行政人格的塑造做出了较系统的研究。具体分为以下五个方面：第一部分对行政人格的基本概念的阐述以及相关理论的分析。第二部分以我国政府治理模式的变迁为切入点,探究其与我国行政人格塑造的内在逻辑关系。第三部分指出当前我国行政人格塑造存在的问题,并对其成因进行分析。第四部分通过对我国传统儒家伦理思想合核和国外公务员行政人格塑造的经验分析,得出他们对公共服务型政府下我国行政人格塑造的启示和借鉴意义。第五部分则是通过前面四部分的分析,并针对我国正在建设的公共服务型政府的基本价值取向和诉求,提出公共服务型政府下我国行政人格塑造的基本原则和具体特征,并在此基础上,进一步提出了具体的行政人格塑造的实践途径。