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近年来随着我国城市化进程的加快,许多城市都加快了建设和发展的脚步,然而在我国城市的规划和建设过程当中,长期以来,一些城市在规划建设过程当中缺乏对于城市形象的定位和塑造。因而造成众多城市一张面孔,谈不上个性与特色,一些城市甚至在发展的过程当中渐渐丧失了原有的历史文化,这不能不说是城市发展过程的一大损失。针对目前的这种现象和问题,笔者认为应在深入了解和调查城市自然地缘、历史文化沿革、城市现有经济现状的基础上,对城市进行城市形象定位,并通过引入和应用城市CIS来塑造和设计城市形象。本文以城市CIS理论和治理理论作为指导,首先,对于城市CIS的理论、原则及程序进行了梳理；其次,以城市形象识别系统的构成的三个关键因素政府、市场、社会作为框架对城市CIS导入和应用过程当中的问题和原因进行分析；最后,并针对城市CIS应用中过程中政府、市场和社会存在的问题,提出了城市CIS的应用的对策。本文的创新点目前国内很多学者在从事城市形象的研究,很多学者主要是从建筑学的视角进行城市CIS导入和应用的研究,本文以城市CIS理论和治理理论作为指导,以城市形象识别系统的构成的三个关键因素政府、市场、社会作为框架对城市CIS导入和应用过程当中的问题和原因进行分析。