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经济体制改革被视为中国非政府组织诞生的诱因。随着市场经济的逐步完善和政治体制改革的深化，市场“放弃”和政府让渡的空间不断扩大，非政府组织由此获得了空前的发展机遇。非政府组织存在和发展的物质基础是捐赠和非营利性收入。正如转型期的社会处于规范阶段一样，非政府组织生存、发展的空间，以及筹资方式等有待进一步的明朗和顺畅。草根NGO是中国非政府组织中数目众多的一类特殊的组织群体，它们广泛活跃于扶贫、环保、特殊人群权益保护等很多领域，在社会中发挥着其独到的作用，并日益成为经济发展和社会构建中不可忽视的重要力量。国内NGO普遍面临经费紧张的状况，在资金来源渠道极其有限的情况下，如何筹资成了考验草根NGO生存和发展的首要问题。在国外非政府组织的发展过程中，涌现了社会企业家阶层，他们对于非政府组织发展的意义正如企业家对于市场整合的作用一样，他们将在非政府组织的发展和成熟过程中扮演重要的角色。在国内，草根NGO为了生存和发展，对其“生命线”——经费的筹资方式进行了大胆的尝试和探索。在这一过程中，出现了该领域的社会企业家——张淑琴。本文就以北京太阳村特殊儿童救助研究中心和其主任张淑琴的筹资策略与筹资理念为案例，从社会企业家视角分析太阳村的筹资之路，试图为处于资金困境的草根NGO探索一般的筹资方式。