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社会保障制度是现代市场经济的重要支柱,作为调节和促进社会经济稳定发展的机制,在现代社会中的地位和作用正日益凸显.世界许多国家已经建立起社会保障制度,特别是近几十年来,各国的社会保障制度在理论和实践两方面都取得重大进展和不断完善.中国的社会保障制度,是社会主义市场经济体制的重要组成部分,对于深化国有企业改革,平稳实现体制转型,关系重大.然而,中国的社会保障制度脱胎于传统的计划经济体制,很多方面不适应社会主义市场经济的发展要求.因此,加快社会保障制度改革,进一步建立起适合中国国情的统一化、规范化和社会化的社会保障制度,已成为完善社会主义市场经济体制的当务之急.当前,改革和完善中国社会保障制度的首要问题,是社会保障的筹资问题.有鉴于此,作者试图对中国社会保障筹资模式的改革进行一些论述.该文从社会保障制度的理论和实践出发,参考、借鉴世界各国的普遍做法和有益经验,针对当前中国社会保障制度中存在的问题,结合中国的具体国情,分析论证中国开征社会保障税的必要性和可行性,进而对社会保障税的税制提出一些设想,同时阐述了开征社会保障税的战略步骤和应当注意解决的其他相关问题.全文共分六章:第一章主要阐述社会保障的概念及相关理论,简要介绍社会保障制度在各国的发展情况.第二章简要阐述中国搞好社会保障的现实意义和中国社会保障体系的发展过程,分析当前中国社会保障制度中存在的一些问题.第三章阐述社会保障筹资模式和世界各国开征社会保障税的情况,阐明征收社会保障税已成为各国筹集社保基金的主要手段.第四章从必要性和可行性两个方面,论述开征社会保障税是中国社会保障制度改革的必然选择.第五章主要是借鉴世界各国经验,对中国开征社会保障税的税制提出一些设想,并提出应当分两步走的战略步骤.第六章阐述进一步完善社会保障制度的其他相关问题,主要是拓宽社保资金的筹资渠道、社保资金的管理使用和增值保值、适度控制社会保障水平三大问题.