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村委会选举作为一种基层民主形式，旨在通过民主选举提高村庄的治理水平，以达到建设社会主义新农村的长远目标。自1998年我国通过《村委会组织法》，有关村委会选举的选举程序和选举质量引起很多学者的关注，但是现有的研究大部分是基于村委会选举早期引入阶段资料的研究，且以描述性分析为主，利用大样本的微观数据对选举进入稳态以后进行计量分析的跨时研究更是缺乏。因此，本文利用中国科学院农业政策研究中心分别于2005年和2008年对我国5个省25个县101个村庄分层随机抽样调查形成的农户和村庄面板数据，考察了村委会选举在我国农村地区的实施进展，特别是在选举程序采用和选举质量评价方面，并分析了选举程序等因素对村民投票参与和村庄投票率的影响，还讨论了村民和村庄层面的投票参与情况对于村庄公共投资的影响，以期为我国进一步完善村委会选举程序、提高选举质量、促进村民的选举参与水平和增加农村公共投资投入提供一些决策参考。
研究结果显示:(1)村委会选举制度已在全国范围内建立起来了，但还有一些环节执行的不够规范;(2)从村民层面来看，村民对于选举的参与程度和对选举程序的认知水平都处于较低水平，但大部分村民都认可村委会选举的效果和质量;(3)村委会选举中投票率存在“虚高”现象.本文的研究也表明:(1)对于村民个体而言，他的工作状态和工作地点是影响其投票行为的重要因素，并且村民的投票行为影响其公共投资出资意愿;(2)在村庄层面，选举质量和选举程序都影响选举的投票参与率，并且村庄选举中的投票参与率影响选举后实施的公共投资项目的数量和投资金额。
基于以上研究结论，本文提出了如下政策建议:(1)在下一步的村委会选举工作中，要着重提高村民的投票率，特别是“完整”投票率;(2)要着重提高村委会选举的选举质量，特别是要减少乡镇政府对于选举的干预使选举更具公平性;(3)要着重提高村委会选举程序采用的规范化水平，也要注重提高村民对选举程序的认知水平;(4)要从村民参与成本角度考虑，降低其投票成本，提高他们的投票参与水平。