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新型城镇化建设是我国经济发展的内在推力,是刺激内需的潜力所在。新型城镇化的“新”体现在以建设高品质、宜居城镇为宗旨,以提升基础设施服务为中心,实现城乡一体化,使农村居民享有和城市居民均等的基础设施服务,改善城镇居民生活品质。城镇基础设施现代化建设过程,需要大量资金。依据我国新型城镇化战略目标,计划于2020年实现60%的城镇化率,预估需要42万亿元的投资资金。而我国传统融资渠道的局限性逐渐暴露,缺乏城镇基础设施建设资金,成为制约新型城镇化进程的关键因素。为解决基础设施建设资金短缺问题,我国现阶段正大力推广PPP模式,拓宽基础设施建设多元化融资渠道,引入民间资本进入基础设施建设领域。然而,国外已非常成熟的PPP模式是否能够适应我国新型城镇化基础设施建设却往往被忽视。我国PPP基础设施项目前期决策阶段并未对PPP模式的适应性进行充分论证,没有结合拟建项目的具体特征,探究PPP模式是否优于传统建设模式。因而,很有必要开展基于PPP的新型城镇化基础设施建设模式研究,深入剖析PPP建设模式的适应性。本文在查阅大量文献,分析国内外关于PPP基础设施建设模式研究现状的基础上,结合公共产品理论、项目区分理论和物有所值理论,进行了以下三个方面的研究。首先,对新型城镇化基础设施建设引入PPP模式的适应性加以分析,论证我国运用PPP模式建设基础设施项目的可行性和必要性,整理出我国PPP模式的适用范围。接着,通过分析我国现阶段PPP模式适应性评价现状及存在的问题,建立基于PPP的新型城镇化基础设施建设适应性评价体系,梳理我国PPP模式适应性评价流程,提出了物有所值评价、适应性评价和财政承受能力论证三大适应性评价关键线路。最后,构建基于AHP-模糊综合评价法的PPP模式基础设施建设适应性评价模型,制定PPP模式基础设施建设适应性评价指标。以某工业区集中供热改造项目为例,利用AHP-模糊综合评价法确定各评价指标权重及评价PPP模式的适应性,力求实现PPP模式效益最大化。本文通过对基于PPP的新型城镇化基础设施建设模式进行研究,强调PPP模式在我国基础设施建设领域的适应性,拓宽了PPP模式研究的新领域,为我国基础设施项目前期决策提供新途径。