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目前,我国的电力安全生产事故频发,据原国家电力监管委员会统计,从2005年至2010年五年期间,全国发生电力人身伤亡责任事故共173起,造成这一现状的原因是国内各水力发电企业装机规模、机组型式、生产模式、组织机构等都存在较大差异,现场的电力安全生产管理的组织形式、要求和作业流程等各不相同,多处于“各自为政”的状态。建立符合新形势下水力发电企业的安全标准化机制可以有效防范电力人生伤亡和其他安全事故的发生,对我国水电企业的稳定发展有重要意义。本课题深入分析建设安全生产标准体系的需求及其强制推动力形成机理,基于“信息库”和“再用模块”的双层次法按照“准备-规划-标准制定-实施”的流程构建我国水力发电企业安全生产标准体系,并应用于中国水电建设集团四川电力开发有限公司水电生产管理实际中。其主要研究内容如下:(1)对比国外电力行业先进的安全标准体系,从框架和内容两方面系统地介绍了国内电力行业安全生产标准体系研究现状,并在此基础上介绍我国水力发电企业目前的企业标准体系建设的现状,重点分析了我国水力发电企业采用较多的标准体系层次结构和我国水力发电企业管理标准、工作标准和技术标准三大企业标准体系在现实运用中存在管理层面和技术操作层面的主要缺陷。(2)从现实问题和要素识别两个角度,通过电力安全生产总体情况、电力法律法规、水力发电企业的迅猛发展及电力新技术的广泛应用等多个方面,总结了目前我国水力发电企业安全标准化管理存在的问题,建立水力发电企业安全标准化管理问题与管理环节、管理要素之间的联系,并利用安全综合标准化的工作方法建立安全生产标准体系。(3)以安全管理标准化推动力相互作用关系为出发点,分析水力发电企业安全生产标准体系构建推动力形成机理;从政府电力监管部门的管制、电力行业规范和制约、社会环境等外部及水力发电企业内部创新管理、效益等因素分析探讨水力发电企业安全生产标准体系建设强制性推动力的作用。(4)从管理标准化内涵入手,与传统标准化进行了对比,进而引入水力发电企业安全综合标准化工作方法,诠释了安全综合标准化的定义和理论基础,确立了基于PDCA循环(戴明循环)的持续改进策略,构建了水力发电企业安全生产标准体系结构设计。(5)以中国电建集团四川电力开发有限公司(以下简称中国电建四川公司)安全生产标准体系的构建为例,对包含标准化对象确认、协调机构构建、安全标准综合体协调与规划、安全标准制定、安全标准实施在内的水力发电企业安全标准综合体建设过程进行了探索和实践。通过本课题研究,创新运用综合标准化方法建立《水力发电企业安全生产标准体系》,结合中国电建四川公司实际情况实施水力发电企业安全标准体系,使公司实现了零责任安全事故目标,证明研究成果有助于水力发电企业安全生产,可以进一步推广应用到其他水力发电企业。