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在事业单位、企业化管理经营模式下，单纯的市场环境很难使中小企业产业发展处于最佳水平，而依赖行业的管理仍是企业可持续发展的重要因素。目前，我国一部分事业单位向企业化转型正处于关键过渡时期。地勘行业属地化改革已近10年，通过地勘特色和特色延伸所形成的服务地方经济的中小企业在服务经济社会发展和稳定地勘行业的生存发展上起到了至关重要的作用。如何把握发展方向，紧密结合地方经济，稳定应对市场风险，政府和行业主管在新时期应有科学的管理对策。
本文就湖北地勘中小企业发展管理对策这一主题，探讨在金融风暴冲击下，湖北地勘中小企业如何结合中部崛起、武汉城市圈规划实施和结构调整新的发展形势，用科学发展观重新审视、定位，借鉴国内同行的经验和教训，对发展方式、体制机制、自主创新和提高管理水平提供新的思考与建议。本文基于对现状的关注，通过对事业单位、事业单位中小企业理论、地勘单位发展模式的探讨，认为政府和地勘单位主管部门对中小企业在管理上通过一.做好科学定位，逐步让企业消除依赖性，保障企业独立发展，为企业做好基础服务和政策支持，引导中小企业发展突出自己在地质找矿方面的核心竞争力；二.做好科学决策，正确引导企业转变发展方式。通过建立有效的管理服务平台，把有限的资源进行有效配置，根据行业特色进一步转变发展方式；三.完善体制和运行机制，营造良好的发展环境。要大胆打破单一的国有体制，支持地勘企业用好用足有关政策措施，营造创业的良好氛围；四.不断提高中小企业自主创新能力。确立企业自主创新的主体地位，加大企业技术改造和技术创新的力度，加快工业化和信息化融合，强化中小企业对矿产品探采开发一体化服务功能，加强地勘单位知识产权保护；五.加强人力资源管理与开发，不断提高职工素质和管理水平等五个方面的政策和管理策略的合理引导，充分结合当地的经济发展实际，加大改革力度，加快改革步伐，湖北地勘中小企业就一定能够发展壮人起来，从而迅速推进地勘事业单位企业化发展进程。
全文由四个部分构成：
第一部分概述本文研究的背景、意义、目的、内容、方法和创新点。第二部分探讨事业单位中小企业发展的基本理论；第三部分探讨地勘单位企业化发展合理模式；第四部分分析湖北地勘中小企业发展管理对策。
地勘单位既承担社会责任又肩负着本行业经济发展和队伍稳定的历史使命。经过属地化改革后，地勘单位确定为事业单位，实行企业化管理，基本运作模式是“戴事业单位的帽子，走企业化的路子”。事业单位的管理角色定位是一件较为困难同时又很重要的课题。本文揭示地勘行业企业化发展中政府和地勘主管部门的角色定位，对湖北地勘经济发展，进而全面建设和谐社会具有重要的现实和实践意义。
本文研究的目的是在理论上多角度把握事业单位企业管理模式下企业生存与发展的实质内涵，把握事业单位中小企业发展的要义，明确部分事业单位企业化发展方向的必然性。在此基础上，重点分析湖北地勘中小企业发展的地位和作用、可持续发展的可行性与必要性，为湖北地勘中小企业发展探索管理对策。
本文主要从事业单位和事业单位中小企业发展基本理论入手，通过探讨地勘单位企业化发展管理模式，对湖北地勘中小企业发展现状进行评价，充分论证湖北地勘中小企业发展的风险与机遇，进一步探讨政府和行业在中小企业发展中角色定位，确立湖北地勘中小企业发展管理对策。主要研究内容围绕“为什么要发展-怎样才是发展-如何发展”路线展开探讨和研究。
本文根据理论和现实的需要，以“问题-理论研究-实践研究-对比分析-创新-实现路径”为逻辑思路，运用文献法、实证调查法、比较法和历史法，探索事业单位企业化发展中事业单位的管理职能与作用，为事业单位企业化发展单位主管部门的角色定位提供框架。这是一次探索事业单位企业管理模式下中小企业发展管理对策的初步尝试，具有一定的开拓性和实践性。