论文部分内容阅读
员工持股产生、发展近半个世纪以来，我国企业，尤其是国有企业，对员工持股在推行产权制度改革、完善公司治理结构、提高资产运营效率方面的实践及其历程，一度引起学术界各方的严密关注和讨论。近两年来，在我国国有企业主辅分离、辅业改制过程中，国资委推行将国有企业辅业资产以一定标准补偿给员工，使员工在自愿的基础上成为企业的股东。这一国有企业改制方式进一步触及了员工持股的运行模式这一敏感话题。文章从追溯员工持股在国、内外产生和发展的不同背景和实施结果开始，探讨员工持股制度本身的优势和缺陷，实施员工持股对企业制度改革、分配制度变革的实际意义，特别是员工持股是否适合在我国运行以及其理想的实现模式，从而对我国改进员工持股制度指出了方向。
文章分四部分：
第一章阐述了西方员工持股计划产生的背景和理论基础及其主要运作模式，重点对员工持股计划的发展动因、该计划实施的主要作用和存在的问题进行了分析，说明以美国为代表的各国的员工持股计划的发展均有着较为完善的内、外部运行环境，同时虽然员工持股计划在劳动力产权实现等方面起到重要作用，但是实施该计划也存在公司治理结构改善不利和企业激励难以实现等诸多问题。
第二章回顾了我国员工持股产生和发展的历程，对我国实践中员工持股实现模式和存在的问题进行了列示，并对我国实施员工持股的可行性进行了分析，说明理论上我国实施员工持股计划存在可行性。
但是实践中受不健全的法人治理结构、极不完善的法律法规体系等因素的影响，加之员工持股计划未能找到一种有效的实现模式，最终员工持股的实施基本流于形式。
第三章重点论述员工持股的信托实现模式的应用。通过信托这一特殊的载体的特点，分析信托持股成为员工持股实现模式的可能性，以及员工持股过程中的融资、股权投资和财产管理等信托需求，并在考虑上述需求的情况下，设计了实施员工持股计划的过程。最后，指明我国实践中由政府指定的信托组织和信托模式无法满足员工持股的信托需求，因而员工持股在我国的应用失效。造成失效的原因主要在于我国实践中的信托持股模式本身的失效性和信托业本身发展不良。
第四章对我国员工持股制度建设进行探索，阐述了员工持股的制度设计应与我国经济转型的大背景相结合，改善和规范员工持股的运行环境，以相关各方利益动态平衡为基础，充分发挥员工持股信托优势，循序渐进地将员工持股发展成为国有经济改革中的一种有效的重要模式。
该文的观点是：员工持股在我国经济发展和企业(尤其是国有企业)改革中有一定的需求并且能够发挥相当重要的作用，关键是在进行员工持股制度设计和实施模式方面，我国政府应当循序渐进地引导和建设一个形成体系的、和谐良好的运行环境。