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妇幼健康服务体系是公共卫生体系的重要组成部分,也是一个极具专业性、特殊性的组织体系。山东省妇幼健康服务体系由省、市、县(市、区)三级妇幼健康服务机构组成,承担着为妇女儿童这一特定群体提供综合、连续、人性化的医疗和保健服务的重要职责和使命。各级妇幼健康服务机构作为区域妇幼健康服务的核心力量和业务骨干,又与其它医疗卫生机构相互支撑、共同发力,形成了规模庞大、层次分明、配合有序、相互促进的服务网络。山东作为人口大省,妇女儿童这一群体占人口总量的2/3,人数众多、群体庞大。本文以山东为例,综合运用相关理论,结合实地访谈等,对全省范围内妇幼健康服务体系进行了深入研究。针对当前人口老龄化城镇化进程不断加快、城乡妇幼健康服务需求不断增长的现状,对妇幼健康服务体系建设面临的主要问题进行了全面分析,并尝试提出相应的对策建议,以期在“十三五”妇幼健康服务面对机遇与挑战并存、发展与阻力同在的复杂形势与局面下,进一步推动省级妇幼健康服务机构体系研究,不断丰富和发展相关理论,进而探索破解长期以来制约和影响妇幼健康事业发展的问题及“症结”,不断提升各级妇幼健康服务能力,更加有效地维护城乡妇女儿童的健康权益。本文通过文献研究法和访谈法等,对近年来特别是“十二五”山东省妇幼健康服务体系建设中政府出台的相关政策、机构规范化建设、人力资源建设、信息化建设、服务机构整合等情况进行了系统分析;对全省妇幼健康服务体系建设中存在的问题进行了深入的研究。发现,近年来特别是“十二五”时期,山东妇幼健康服务体系建设步伐不断加快,各级机构建设更加规范、公共卫生服务均等化水平逐步提高、妇幼卫生资源得到优化整合,进一步保障了全省母婴安全,提升了人口素质,有效地应对了生育政策调整,全省妇幼健康水平持续改善、不断提高。但是,进入“十三五”时期,全省妇幼健康服务体系建设也存在着功能定位不明、基础设施落后、专业人才匮乏、技术能力不足等一系列问题和困难。通过对我省妇幼健康服务体系现况深入调查研究,对研究中发现的亮点和存在的问题进行全面梳理、深刻剖析,同时充分学习借鉴先进地区经验做法,笔者认为,下一步我省应在准确定位发展方向、切实加强基础建设、加强人力资源筹备、全面提升服务能力等四个方面重点攻关,尽快出台完善相应政策措施,巩固原有工作成果,破除前进阻力和发展障碍,为我省妇幼健康事业新发展提供更大的支持和更多的保障。