IMF与东亚金融危机重灾国——从国际机制的角度看

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1997年7月始于泰国的东亚金融危机,不仅席卷了亚洲,而且波及全球金融市场和世界经济,引起了国际社会的普遍关注。国际货币基金组织(IMF),这一货币金融领域中最为重要的国际机制,组织了自其成立以来规模最大的一次国际救援行动。但它得到的却是史无前例的批评与指责。这真是令人费解,也令人深思。本文即试图从国际机制的视角来研究这一问题,以揭示事件表象背后的深层原因,并加深对当今国际政治经济形势的了解。  本论文主体共分四个部分:首先,介绍和分析作为概念和实际存在的国际机制,引出在此意义上的IMF概念;其次,对IMF的诞生及其在变动世界中的演变作一简要历史回顾;第三,从东亚金融危机中考察IMF的表现,及其与危机重灾国(以韩国和马来西亚为例)之间的互动关系;最后,进行总结,指出(1) IMF这一国际机制的建立和发展,既是国际社会对于国际货币合作的需要,也是美国借此制定国际规则、维持世界经济秩序的需要,这就意味着即使IMF的行动并不能令人满意,它在国际关系中的作用也仍将进一步增强;(2)以美国为首的西方发达国家在历史与现实中的实力优势地位,使得IMF被打上了深深的西方规范烙印。美国是IMF最大的股东,长期在IMF中占据主导地位,IMF的政策与行动也就不可避免地更多地反映了美国的利益与要求;(3)西方主导下的IMF对发展中国家的经济主权的挑战越来越大,但民族国家仍将在世界舞台上扮演主角;(4)东亚国家和地区间的区域货币合作意识增强,但仍只能在IMF框架下进行;(5)从根本上来说,改革IMF的关键在于不断弱化西方规范的主导,但由于发展中国家与发达国家之间实力悬殊,并且短期内不会有所改变,因此发展中国家争取到与已有利的国际规则的事业是任重而道远的。
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