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有调查表明：“如何建立有效的绩效管理系统”被列为困扰中国企业10大管理难题之首。对于大多数企业来讲，绩效评估作为绩效管理的重要组成部分，也因其量化目标与结果的对照困难及评估的客观性、主观性的量度不易掌握而难遂人意甚至流于形式。绩效管理成功的关键在于体系建立的科学性。绩效评估体系设计是建立现代企业人力资源管理制度的核心之一。如何设计和建立一套科学的、符合中国国情以及适应企业战略发展需要的绩效管理体系，对国内企业特别是国有化氛围浓厚的企业来说，是一个全新而重大的课题。而对于中小企业而言，其管理人员又因工作的短期目标模糊性、非常规工作干扰性、一人多岗等特点，对该类人员的评估显得更加困难。本文试图从绩效评估基本理论出发，通过对LX公司的绩效考评体系的实证研究与问题分析，探讨中小企业管理人员绩效评估体系设计的基本思路和参考模式。
本文第一部分对当前中小企业的特点及绩效评估现状、国内、国际研究成果进行了全面的阐述和研究，并简要评述了绩效评估工具的关键要素及普遍存在的问题。第二部分通过对绩效考评理论的研究及中小企业管理人员的工作特点提出了基于目标任务与完成结果对照考核的短期、中期、长期考评模型。第三部分通过对LX公司的绩效评估体系设计、应用的实证介绍，比较全面总结了对管理人员绩效评估的实践经验。第四部分就该模型的应用推广和发端进行了简要阐述。