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政府、市场、民间组织是维持现代社会秩序正常运作的三大力量，民间商会作为民间组织的核心组成部分，正以其经济协调、社会服务、影响政府决策、维持社会秩序与社会公正等功能在各国社会治理中起到积极的、无可替代的作用。
香港工业总会正是以其突显的社会治理功能，在维护市场秩序乃至社会秩序的正常运作中起到了不可或缺的作用，长期以来为香港的繁荣与稳定发展做出巨大的贡献。近年来，随着市场经济的发展、经济体制改革与政治体制改革的深入，我国民间组织也得以迅速地发展。但是，与香港相比，我国民间商会在民间化、自治化、规范化、自律化等方面仍然滞后，民间商会在社会治理中的功能显现仍比较单一，存在诸多的缺失之处。因此，本文将以香港工业总会为研究对象，通过实地考察、访谈以及文献资料的总结，展开对香港民间商会社会治理功能的研究，以期为促进中国内地民间商会的健康发展及其社会治理功能的健全与有效发挥提供有益的借鉴与启示。
本文分为五大部分：第一部分为绪论，阐明研究缘起与研究意义，梳理国内外相关理论的研究现状，界定本文的解释框架；第二部分从整体的角度概述了香港民间商会发展的状况及其固有的一般功能，揭示出香港民间商会在香港社会、经济发展中的重要地位与作用；第三部分，以香港工业总会为例，对香港工业总会参与社会治理进行实地调查，并在探究香港工业总会的立会性质、组织结构、运行机制的基础上，深入分析其参与社会治理的有效性；第四部分，为本文的重点，探讨并揭示香港工业总会在实践运作中突显的社会治理功能及其功能得以有效发挥的成因；第五部分，有选择性地借鉴香港工业总会发展过程中对我们内地有益的启示。