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重新犯罪的社会影响非常大,其形式多样,成因复杂,危害性强,对社会秩序和经济建设有较大的妨碍,必须从国家的层面上予以限制和解决。本文将重新犯罪的防控作为研究内容,从重新犯罪的现状、起因开始,对重新犯罪及其防控的各个环节展开分析,意在对现行制度的局限和不足提出改进办法,为此项工作的开展找出可行、高效的解决之道。
论文在调查研究和实证分析的基础上指出重新犯罪是多原因综合作用下的社会现象,对个体的影响和侵害也因人而异各有不同,单一的管控方式难以起到防控、减少直至杜绝的作用。目前的防控政策主要由司法行政机关贯彻实施,社会参与面过窄,没有形成全社会联合防控的局面,这是此项工作的发展非常致命的缺陷。作者通过对国内外相关政策的研究比对,指出现行的防控策略存在的不足以及改进的办法:只有通过行政手段的创新,打破原有的制度藩篱,多角度、高层面、全方位的管理,方可以真正做到控制和引导结合,为社会建设保驾护航。
在具体的应对方法上,作者根据自己的切身体会和工作经历创造性地提出了监狱作为防控主体的发展路径:即变革工作方式和指导思想,转变自身定位,变专权为开放,变控制为管理协调,从公共服务的角度重新定位自身的性质和功能,为制度的变革和方法的创新做准备。同时社会各界也要充分投入、协调联动,以服务公众为出发点,积极投入到防控中去,这样才能形成覆盖全社会的网络,使重新犯罪这一现象无处遁形,从而保障社会的安定,为经济建设和社会发展提供好的环境。