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该论文的研究主要是为各级政府在资源利用和环境保护问题上的决策提供理论依据、基本思路和基础数据。本文运用了定性分析与定量分析相结合、实证分析与规范分析相结合的研究方法。全文共分四部分:第一部分,分析自然资源价值补偿相关问题。分析了对自然资源(包括环境资源)进行价值补偿的原因、方式及内容,并界定了本文所研究的自然资源价值是如何构成与量定的。此外,还分析了如何建立新的科学的资源价格体系。第二部分,是吉林省自然资源价值如何实现的问题。要实现自然资源的价值,就要使自然资源的产权明晰。所以,在这一部分,首先介绍了产权的内涵,并分析了吉林省自然资源产权结构所存在的缺陷,进而分析了如何合理设置产权,使产权对象化到相关主体身上,从而促进自然资源产权的流转。在这一部分的最后,还以排污权交易问题为案例,具体分析了如何使产权理论在资源利用和环境保护中的价值补偿中得到应用。第三部分,是吉林省自然资源价值补偿的核算问题。要使自然资源的价值得到补偿,就需要对所要补偿的自然资源的价值进行核算。在这一部分,首先分析了吉林省自然资源的现状;其次,还对如何构建吉林省地区绿色国民经济核算体系进行了分析;然后,提出了如何对吉林省一般自然资源价值补偿的核算;随后,还以森林资源和矿产资源为例,分析了如何对它们进行资源价值补偿的核算;最后,还对如何进行企业自然资源价值补偿的核算进行了说明。第四部分,是介绍资源价值补偿中的政府行为和制度安排问题。对资源价值补偿过程中,政府应如何作为,进行了分析。还对在自然资源管理制度方面,如何进行创新性安排进行了分析。