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我国教育事业和教育政策的主要价值追求是教育公平,而教育质量影响着教育公平。为提高基础教育质量,我国制定了基础教育质量监测政策。试图通过学历考试、成绩测量及问卷调查等方式,监测基础教育阶段学生的学科学习水平、自我学习能力、创新意识、身心发展状况等学业成就及影响学生学业成就取得的各种因素,通过对监测结果的分析,掌握基础教育质量现状,为教育政策的制定提供信息和依据,为学校和教师的教育教学工作提供改进意见及努力目标,最终达到提高基础教育质量的目的。为了使人们从本质上了解该政策的思想和行为走向,了解该政策的顺利实施对教育实践的积极作用,从而对教育质量监测投入更大的热情,寻找到更加有效的达成政策价值的途径,本文对该政策进行了价值分析研究。本文共分四章。第一章引言,阐述了本研究的缘起,对国内外有关教育质量监测的研究成果进行了综述,对相关概念进行了界定。第二章政策的价值取向。论述了教育政策主体和教育政策价值冲突,以及我国基础教育质量监测政策的价值导向(世界全民教育运动的开展和我国“以人为本”科学发展观的提出),确定了我国基础教育质量监测政策的价值取向(“追求质量”和“以学生为中心”)。第三章政策的价值评价。对我国基础教育质量监测政策文本内容进行了整理与分析,通过对价值评价基本标准的论证,提出教育政策的评价标准就是教育政策的目的,依此对我国基础教育质量监测政策进行了价值评价,确认了该政策在深化基础教育课程改革、推进素质教育、完善国家教育督导体系、为教育决策提供依据、提高教育教学质量和促进基础教育均衡发展上的价值。第四章政策的价值实现。从转变观念(转变教育质量观、转变教育评价观),完善机制建设(完善公共政策的公众参与机制建设、完善教育评价的中介组织参与机制建设、完善教育质量监测的反馈机制建设),借鉴经验(制定科学的教育质量监测标准、采用有效的教育质量监测方法)三个层面提出我国基础教育质量监测政策价值实现的策略。