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农村治，则天下兴。中国的乡村发展依赖于治理，对中国农村基层组织治理现状和农村基层组织治理能力问题的研究非常值得关注。村级组织治理能力强弱直接关系到农村的改革发展与稳定，切实增强村级组织的治理能力，充分发挥村级组织的作用，是推动社会主义新农村建设顺利进行的必然要求。因此，研究这一问题具有重要的理论价值和现实意义。
本论文拟通过提出问题、分析问题、解决问题的思路方法，以位于江西省西南部的J村为例进行剖析，在对J村进行个案分析的基础上，依据国家农村发展策略以及村级组织的建设实践，就税费改革后村级组织治理的现状、治理困境产生的原因以及如何进一步增强村级组织的治理能力方面做了深入研究与分析。本文在结构上共分6章。其中：第1章为导论；第2章为相关理论概述；第3章为当前村级组织治理现状分析；第4章为村级组织治理困境产生的原因分析；第5章为增强村级组织治理能力的对策措施；第6章为结论与展望。
本文主要研究了当前村级组织的治理困境以及村级组织治理能力缺位的原因。针对以上问题和原因，本文提出了切实增强村级组织职能、拓宽公共产品的供给渠道、提升村干部的素质、重塑村级组织权威这四个方面的对策措施，以进一步增强村级组织的治理能力，从而实现新农村建设的新跨越。