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在电子政务的实施过程中涉及到了政务流程的整合、重组和优化等问题,这些都需要对政务流程有全面、正确的理解和认识。为此,需要对政务流程进行形式化描述,用模型化的方法对实际流程进行抽象。已有的图形化流程建模方法(流程图、角色行为图、Petri网等)以其直观、形象的优势在企业的业务流程建模中得到了广泛的应用。但是要想准确地描述政务流程,还必须充分结合政务流程的特点,对现有的流程建模方法进行扩展和改进。 本文围绕政务流程建模的理论和方法两方面展开研究。 首先对政务流程建模的相关理论进行论述。在文章的第二章给出了政务流程的定义和分类、着重分析了政务流程的特点、提炼出组成政务流程的基本要素、抽象出政务流程定义元模型并给出了用集合表示的政务流程形式化描述,这些结论为政务流程建模奠定了理论基础。其中也明确了政务流程建模的目标:政务流程模型应该能够真实再现政务流程、充分反映政务流程特点和适于未来的计算机仿真。 其次是基于Petri网的政务流程模型(GPM-PN)的构建。在分析比较现有的流程建模方法优缺点的基础上,得出Petri网更适合政务流程建模的结论;同时结合政务流程的特点对基本Petri网进行了面向对象扩展和层次化扩展,提出了基于Petri网的政务流程模型——GPM-PN,包括GPM-PN的定义、图符表示和建模步骤等。 最后结合行政审批实例,在给出行政审批中常用的抄告、回退和催办流程的GPM-PN模型基础上,建立了网上并联审批的GPM-PN,从而验证了GPM-PN对政务流程建模的可行性和实用性。 GPM-PN以Petri网的成熟理论为基础,引用了面向对象技术提供的对象、类的概念以及抽象的封装、继承机制,通过对对象属性的描述体现政务流程的角色信息、时限信息和流转文档的信息,能够很好的再现实际流程。GPM-PN将流程建模扩展到政府业务领域,丰富了流程建模相关理论;GPM-PN可用于电子政务系统分析与设计、政务流程优化与重组、政务流程仿真等领域,具有一定的实用价值。