海洋资源与环境保护政府管理协同机制研究

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随着人类发展对海洋的依赖程度越来越高,科学认知海洋、合理利用海洋、保护珍爱海洋、实现海洋的可持续发展已经成为全人类面临的重大课题。我国“十二五”规划也将海洋权益和海洋经济发展提到了战略高度。在此背景下,做好海洋资源与环境的保护,特别是海洋资源的可持续发展和海洋生态环境保护是今后相当长一段时间的重点。  由于海洋的特殊性,我国海洋管理长期存在条块分割、分散管理的问题,与国际海洋强国存在一定差距,为了适应国家对海洋发展的要求,分析了我国现有海洋资源与环境保护管理的基本情况,通过对国外海洋管理模式的分析,提出将协同理论引入我国海洋资源与环境保护政府管理工作的研究。本文在管理协同机制框架下,构建了我国海洋资源与环境保护管理协同关系模型,立足海洋资源与环境保护工作,提出建立政府管理部际、府际等全方位的协同机制,并分别从管理目标、管理手段、管理组织三个方面来协调现有部门,以期高效地解决目前海洋管理中的各种问题,保障我国海洋事业的长期健康持续发展。
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