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中国改革开放30年取得了举世瞩目的成绩。但是,随着我国经济、社会的快速发展,青少年群体也不断出现新的问题:如就业、教育、道德、心理、网络成瘾、暴力和自杀等问题。从年龄、数量等特征上看,青年已经成为社会问题的主体人群。因此,作为中国共产党领导的青年组织--中国共产主义青年团如何做好新形势下的共青团工作,更好的团结青年、领导青年、服务青年,切实增强基层团组织的生机与活力,实现基层团组织工作是当前和今后一个时期需要认真思考和着手解决的一个重要课题。中国共产主义青年团由于受传统的工作思路、工作方法、干部选拔、组织管理等方面的制约,滞后于中国共产党的改革和时代的变化,与现时的青少年群体出现了脱节现象；此外,共青团干部的快速流动和提拔,导致了部分年轻干部的浮躁以及工作流于形式,这种现象又导致了共青团工作无法深入青少年,无法深入青少年就不可能做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,甚至近几年不断出现官场丑闻和非议,这种恶性循环的最终结果就是共青团组织在青少年群体中越来越“鸡肋”化。
本文通过实地考察、调查问卷、座谈访问等方式,对烟台市芝罘区的青少年现状和共青团工作进行了为期半年的调研。总结归纳出了目前青少年出现的热点问题和现状,重点探讨论了街道(乡镇)层面的团组织领导机构直选的可行性。本文认为解决当前基层共青团工作面临的主要问题,首先要通过直接选举的方式选拔配备团干部,构建基层团组织的领导机构。把广大团员青年的积极性和创造力最大限度地调动起来。在此基础上,将全部工作按照青年的需求来设计,将全部活动都紧紧把握青年特点来实施,把团的工作与党的中心有机结合起来,把团的工作与青年的需要给起来。其次,建立虚拟世界的“网络共青团”。利用手机、QQ、MSN等现代通信手段和网络工具,通过网络论坛、知名网站、博客等发布平台与青少年在虚拟世界里进行互动。同时,尝试建立“网络团组织”,吸收“网络团员”,签发电子“团员证”,甚至是选拔任命“网络团干部”实现现实世界与虚拟世界的对接。最后,转变基层共青团的工作方式。新时期的基层共青团组织要找准青少年群体、“两新组织”、非公有制企业的“切入点”,把被动的“等待青年”转变为主动地“寻找青年”的工作方式,成为连接青少年群体与社会各种组织的桥梁,使之相互促进共同发展。