【摘 要】
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机关效能建设是先进性教育活动的成果,2005年，安徽省委为了巩固先进性教育活动成果，推进安徽崛起，做出了开展效能建设的决策部署。与国内其他省份相比，安徽省直机关的效能建设起
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机关效能建设是先进性教育活动的成果,2005年，安徽省委为了巩固先进性教育活动成果，推进安徽崛起，做出了开展效能建设的决策部署。与国内其他省份相比，安徽省直机关的效能建设起步较晚，目前还处在提升服务质量、提高行政效率、增强贯彻执行力的初始阶段。即使开展效能建设较早的省份，也只是在逐步针对党政机关的特点探索科学的效能管理体系，重点多在考核指标建立和考核结果的运用，对效能管理的中间过程关注不足，对效能管理持续改善关注不足。本文则是基于管理过程的视角来分析效能管理实践情况，借用管理学中的PDCA循环理论，从较为原始的结果导向过渡到目标控制和过程控制，研究机关效能建设的全过程。
本文站在安徽省直机关全局的角度，从管理过程视角用PDCA方法研究省直机关效能管理体系，对建立效能管理体系PDCA过程中的制订效能管理计划（P）、效能执行与辅导（D）、效能考核反馈（C）和效能诊断与提高（A）全过程做流程式管理研究。本文分析了研究背景和研究意义，对机关效能的内涵做了阐述，分析了我省机关效能管理现状并总结省直机关效能管理中存在的问题，再接着基于PDCA理论划分机关效能建设各阶段，提出了省直机关效能管理体系优化建议，即按照效能管理的PDCA循环理论，科学地制订效能管理计划、对效能执行加强监控并辅导考核、建立健全效能考核反馈机制、根据前期效能执行情况持续提升效能管理，从而在循环往复的实践过程中，实现效能管理水平的螺旋式上升。
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