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能源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，也是我国经济发展和社会主义现代化建设的重要保障。随着国民经济的持续高速发展，我国煤炭资源的消耗量不断增加。煤炭产业作为国民经济的基础性产业，其可持续、协调发展对我国的经济发展具有重要意义。煤炭产业的主体是煤炭企业，而效率则是衡量企业运行是否健康的核心指标。有关煤炭企业的企业效率问题的研究，已经成为现今煤炭企业研究的重点和热点。在此研究背景下，本文选择了安徽省和山西省具有代表性的煤炭企业作为研究对象，通过阅读大量的文献资料和搜集各个方面的信息，并从这些资料和文献中筛选出有用的信息。对安徽和山西两省煤炭企业的企业效率经行实证研究。运用数据包络模型（DEA）对皖煤和晋煤中具有代表性的企业的企业效率和全要素生产率进行定量分析，找出影响两省煤炭企业效率的共同点和不同点，通过比较两省具有代表性企业的企业效率分析结果得出其优劣程度。并针对实证研究和比较分析出的结果，提出适当的政策建议和解决办法。