煤炭资源整合对乡村治理的影响——以山西省乡宁县刘村为例

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“三农”问题是建设社会主义和谐社会的重中之重,农村问题一直是中国社会问题的核心,现在我国农村正处于新旧体制转轨时期,尤其是在资源型乡村地区,农民生活水平的提高、生产的发展、公益事业的增强等很大程度上依赖于集体经济的发展,资源整合所造成的农村集体经济实力的变化以及乡村治理中乡村管理的改变都影响着农村建设的发展。在资源整合过程中,农民的利益受到威胁,但是由于处于社会弱势地位的他们鲜有影响政府决策的力量,同时缺乏参与公共事务的渠道,使得在资源整合过程中农民的利益问题成为乡村治理中的难题。   刘村作为典型的资源型农村,自煤炭资源整合以来乡村劳务经济、产业结构、村民生活水平都发生了比较大的变化,同时也影响着村民政治参与、政治文明建设、以及公共文化等各个方面。而在这样的变革时期,如何在资源整合后继续维护村民利益就成为研究的重点。   文章从乡村治理的视角,以个案调查为基础,利用实地考察与多方式调研相结合,理论与实际相结合,对比研究的研究方法,通过对山西煤炭资源整合前后乡村治理的比较考察煤矿资源整合对乡村治理包括乡村的政治、经济、文化、生活等方面产生的影响,思考在资源整合的过程中可以从农民的视角出发,通过转型乡村经济发展模式、拓展农民利益实现渠道、整合乡村文化资源等方式来更好地保障农民利益,为改善农民的生活提供理论指南,进而拓宽农村政治学研究的领域。
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