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随着经济的快速发展,我国居民生活水平的日益提高,食品安全问题日趋突出,成为人们关注的焦点。在我国社会转型的关键时期,任何食品安全事故如若不能及时处理,必然会演化成为全社会的公共危机事件,导致严重的后果,影响我国社会持续稳定的发展。政府做为食品安全管理的主体,能否充分发挥其作用显得尤其重要。近年来,如“僵尸肉”“毒豆芽”、山东“毒生姜”、昆明“毒米线”、三鹿“毒奶粉”等食品安全事故接连发生,不仅对人民健康造成严重危害,甚至对其人身生命安全带来威胁,同时也对国家的经济造成了重大损失。食品安全的管理者,政府管理部门被推到了风头浪尖,面对来自全社会的质疑和问责。笔者认为近年来食品安全事故一而再再而三地发生固然有多方面的原因,但政府管理部门作为食品安全管理的掌舵者应承担最主要的责任,比如其对自身的管理责任不明确,对如何履行好自身责任不明确。因此,本文旨在研究政府如何从自身出发去反思在导致食品安全事故的产生和加剧后果及整个食品安全管理中应承担的责任,为政府更有效地进行食品安全管理提供现实的思考和建议。文章首先对当前有关国内外食品安全管理中政府责任研究的文献资料进行了客观综述,接着对食品安全管理及政府责任等相关概念进行界定,通过引述美国、欧盟以及日本等发达国家食品安全监管先进经验对比我国食品安全政府在监管中的不足之处,并客观地从食品安全的公共物品属性和市场失灵与政府干预两个方面指出政府承担食品安全管理责任的理论依据以及在食品安全监管中政府的法律、行政、经济责任。其次,第二部分中通过以往食品安全事件的回顾,揭示了食品安全对整个社会的巨大负面影响,这其中包括了人身安全影响、社会稳定影响、社会经济影响、政府公信力影响等。本文还从近年来发生的食品安全事故进行了深入分析,特别是在法律保障体系、食品安全管理体制和经济技术投入等方面进行了认真分析,找出政府在承担食品安全管理责任中的问题症结所在。再接下来,全面重点地剖析了政府监管在食品安全中的监管部门职能定位不清和协调机构缺乏权威、监管权力不统一、食品安全监管成本高等缺失表现,其中一些问题食品从采集原材料、生产加工、销售流通直到上了餐桌上,各个环节容易出错的地方,也客观的根据我国国情现状以及地方特色阐述了食品监管困难等。本部分也分别指出了食品安全监管意识薄弱、监管主体设置不合理、食品安全标准制度不完善、市场准入制度不完善、食品安全监管技术落后等原因。最后,借鉴国外先进经验并结合我国具体国情,从政府在食品安全管理中应当承担的法律责任、政治责任、经济责任及道德责任出发,提出从健全食品安全法律法规体系、构建合理高效的食品安全监管体制、形成科学规范的食品安全控制体系、探索建立新型食品安全政府监管机制几个方面的对策,对我国政府在食品安全管理方面的理论进行了补充完善。