科学发展观视域下农村义务教育对反贫困的影响研究——以四川民族地区为例

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自义务教育法颁布实施以来,我国民族地区义务教育取得了巨大成就。1986年至2009年,全国小学学龄儿童入学率从95%提高到99.8%,初中毛入学率从22%达到98%。义务教育法的确立和普及彻底改变了农村教育落后状况,农村人均受教育水平提高和文盲率迅速降低不仅有力地促进了农村经济发展,而且为农村劳动力流动和推进城市化进程创造了条件。进入新世纪以来,中央政府加大了对农村义务教育扶持力度,并制订和颁布了一系列政策和项目,其中包括国家贫困地区义务教育工程、“两免一补"、“一费制”改革、中小学布局调整、现代远程教育、危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程等。但是,农村义务教育阶段农村办学条件与城市还有相当大的差距,教师队伍总体数量不足、整体素质不高、学科结构不合理、优秀教师流失严重、学生的辍学率居高不下。农村义务教育发展仍面临着严峻挑战,特别是在西部贫困地区,普及义务教育的任务仍然比较艰巨。   义务教育是我国整个教育体系的基础阶段,对一个国家或民族的整体素质的提高具有重大的意义。在科学发展观视域下分析我国义务教育对反贫困的影响,一方面是为在我国反贫困进程中更好地贯彻落实科学发展观的重要举措。另一方面是我国义务教育政策调整与创新的有效途径。本文首先通过对我国建国以来义务教育相关文献资料、年鉴数据的查阅分析,以时间为线索研究我国义务教育的历史变迁及取得的主要成就。其次从自然、社会和经济三方面分析了四川民族地区的贫困状况。最后运用定量分析方法分析出我国农村劳动力受教育程度与农村反贫困效率之间的关系。分析结果显示:农村劳动力受教育程度与农村绝对贫困发生率之间呈显著线性关系;农村劳动力受教育程度与农村反贫困效率成正相关,即受教育程度越高的农村劳动力对农村反贫困的贡献率越大;义务教育的普及提高了农村反贫困效率,加快了民族地区反贫困进程。   研究结论提出以科学发展观为指导来分析我国农村义务教育实施和普及情况,坚持以人为本、全面、协调、可持续发展的核心价值取向;实施可持续的义务教育反贫困政策,提高民族地区贫困农户的总体受教育水平;制定以提高农户自身能力和文化素质为核心的扶贫政策才是有效减轻民族地区农村贫困的长久之计。
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