【摘 要】
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出义务教育资源均衡发展的理念,党的十九大报告中也提出要推动义务教育均衡化发展,义务教育资源均衡化对我国教育公平和教育目标的实现都具有非常重要的影响,我国自改革开放以来非常重视对义务教育的投入力度,地方义务教育资源均衡化得到了进一步发展。但是需要注意的是,义务教育资源均衡化并没有实现,受限于各方面因素的制约,我国各地区,尤其是经济欠发达
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《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出义务教育资源均衡发展的理念,党的十九大报告中也提出要推动义务教育均衡化发展,义务教育资源均衡化对我国教育公平和教育目标的实现都具有非常重要的影响,我国自改革开放以来非常重视对义务教育的投入力度,地方义务教育资源均衡化得到了进一步发展。但是需要注意的是,义务教育资源均衡化并没有实现,受限于各方面因素的制约,我国各地区,尤其是经济欠发达地区的义务教育资源不均衡现象依然存在。当前社会以“优质”作为导向的行为使得义务教育资源均衡化问题一直以来难以得到有效解决。而义务教育资源的不均衡发展给我国未来的教育、经济等都会带来较大的负面影响,在这种背景下,解决义务教育资源不均衡问题,保证义务教育公平,成为我国教育领域必须面对且亟需解决的问题。
本文以唐山市作为研究对象,首先对义务教育、义务教育资源、义务教育资源均衡化的相关概念以及政府职能理论、协同治理理论、义务教育均衡指标体系进行深入解读分析,为本文的研究及分析界定清晰的概念和理论依据。对该市义务教育均衡化发展现状进行深入调查研究后发现,当前该市在教育均衡化发展方面虽然取得了一定的成绩,但是从整体看还存在着义务教育经费分配不均衡、校际间师资资源分配不均衡、校际之间办学条件不均衡和生源分配不均衡等问题,并从政府责任及定位不清晰、相关制度及机制建设不完善、师资资源配置落后等五个方面剖析了导致这些问题出现的原因。针对以上问题,本文指出要想解决唐山市义务教育均衡化发展存在的问题,应该以政府职能理论和协同治理理论为指导,指出应该从精准定位政府角色和责任、完善相关制度机制、推动中小学标准化建设以及加强政府对社会资源的引导等方面进行完善,以此在一定程度上解决唐山市义务教育资源均衡化配置存在的问题,缩小城乡义务教育差距,全面提高全市的义务教育水平。
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