民生:“抑通胀”和“保增长”的均衡支点

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当前,中国宏观经济面临较为复杂的环境,一方面产生通货膨胀的因素仍然存在,通胀压力仍然较严重,另一方面,经济增长速度面临下行的风险。从民生的角度出发,通货膨胀的发生和恶化导致居民生活成本上升,降低货币的实际购买力,从而减少了居民的实际收入,使居民产生不满情绪并出现消费者信心下降的情况,所以稳定民生的要求使通货膨胀治理势在必行。根据理论和实践经验分析,通货膨胀和经济增长短期内呈现正相关关系,所以若采取紧缩性宏观经济政策就难免会影响到经济增长,而经济增长是民生发展的基本前提和物质基础,改革开放以来我国居民生活水平发生的极大改善都是建立在经济快速增长的事实基础上的,所以如果经济增长放缓、停滞甚至衰退将会导致生产下降、市场萎缩、失业等现象,使居民收入减少甚至丧失收入来源,从而严重恶化民生,因此发展民生要求保证经济增长。这样宏观政策的制定就遇到了在民生目标上的“控通胀、去泡沫”和“保增长、防下滑”的两难选择。而破解这种两难境况即如何在保证经济增长的情况下控制物价水平是政策关注的重点,也是本文研究的主旨。本文引入民生相关的经济学指标如收入、消费等,从理论和实证两个方面重点研究了通货膨胀对民生的影响、经济增长对民生的作用以及通货膨胀和经济增长的关系,以探索和分析民生对治理通货膨胀和保证经济增长的平衡作用。通过研究可以看到民生处于治理通货膨胀和稳定经济增长的中心点,是政策目标两难的落脚点,所以民生可以平衡政策目标,简言之就是控制通货膨胀政策执行的“度”,即在紧缩性货币政策实施之时可以辅之以相对宽松的以促进民生为重点的财政政策,这样一方面可以缓冲紧缩货币政策对经济的冲击,另一方面有利于保障民生,缓解公众不满情绪,提高居民对通货膨胀的容忍度,从而使经济实现稳定着陆。从而寻找到协同民生和经济增长的路径和“控通胀”和“保增长”的政策平衡点,对于破解短期政策的两难选择具有理论和实际意义。本文第1章为通货膨胀、民生和经济增长三者关系的相关理论综述;第2、3、4章分别分析了我国经济增长与民生的关系、通货膨胀对民生的影响以及通货膨胀与经济增长的关系,包括一般机制分析和经验研究;第5章使用2000-2010年省际面板数据对三者关系进行了实证研究并总结民生的“平衡作用”;第6章给出研究结论并提出政策建议。
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