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北京贝尔通信设备制造有限公司（简称北京贝尔公司）成立于1996年，是由中国铁路通信信号集团（原中国铁通通信信号总公司）、上海贝尔阿尔卡特股份有限公司（简称ASB，原上海贝尔有限公司）、上海贝尔比利时公司三方投资1200万美元建立的合资公司，作为中国铁路通信领域最大的合资企业，肩负着为铁路通信现代化建设贡献力量和在铁路通信专网领域扩展S1240程控交换机系列设备市场占有率的使命，公司主要经营阿尔卡特公司的S12程控交换机、传输设备、接入设备、数据产品以及系统集成。公司于1998年通过ISO9000质量体系认证，在2001年获得了计算机系统集成的一级资质。 公司成立之初，由于市场定位准确、产品优势突出，因此公司成立8年来取得了较好的业绩，使S12交换机在铁路专网的占有率达到55％以上。 但是，在这8年的时间里，随着市场环境的风雨突变，市场竞争的日趋激烈，中国电信行业的格局发生巨大的变化: 1998年邮电部政企分开，中国电信和中国邮政分开独立运营，同年3月国家在原邮电部和电子部的基础上组建信息产业部。 1999年2月信息产业部决定对中国电信进行拆分重组，将中国电信的寻呼、卫星和移动业务剥离出去，原中国电信拆分成中国电信、中国移动和中国卫星通信公司3个公司寻呼业务并入联通公司。 1999年4月中国网络通信有限公司成立。 2000年12月铁道通信信息有限责任公司成立。 2002年5月中国政府按地理位置将原中国电信集团分拆成南北两个公司。原中国电信集团在中国北部10个省自治区直辖市的部分与网通和吉通合并组成了新的中国网通集团，原中国电信集团在其他21个省自治区直辖市的本地网资产和业务以及原中国电信全国长途干线资产的70％划给中国电信，并保留中国电信集团的品牌和商誉。 2003年12月31日，铁道通信信息有限责任公司正式剥离铁道部，划入国资委，并正式更名为中国铁通。 自此中国电信运营业由中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通公司、中国卫星公司等几大公司共同经营合作竞争的局面已经形成。 面对外部市场环境的巨大变化，给北京贝尔人代来了空前的发展机遇，同时也形成了巨大的挑战。 在这8年里，北京贝尔公司的两个大股东方的归属也发生变化: 中国铁路通信信号总公司，于2000年剥离铁道部，划入大公委，更名为中国铁路通信信号集团。该集团公司凭借原在铁道部通信信号方面的设计、施工和总承包优势，不断拓展在铁路、地铁、轻轨以及海外铁路、地铁项目。而作为通号集团内最大的通信公司，在铁路通信方面的合作不断深化和加强。 阿尔卡特公司于2002年以50％+1股正式控股上海贝尔公司，更名为上海贝尔阿尔卡特公司。控股后开始着手对原阿尔卡特和原上海贝尔公司在国内多家合资公司进行剥离和整合。 这给北京贝尔公司发挥公司内部优势，在ASB集团内，对产品的整合提供了机遇。能否在阿尔卡特集团在全球范围内进行产品和研发的调整中，占有一席之位，是北京贝尔面对的内部巨大挑战。 面对内部和外部环境的极大变化，北京贝尔人已强烈地意识到，要想使公司适应市场发展方向及其不可抗拒的变化，使公司进一步的发展壮大，并在未来更加激烈的市场竞争中立于不败之地，就不能抱着昔日的辉煌而沾沾自喜，就必须从长远打算，就必需制定公司的远景规划和使命、公司的产品规划和市场定位、以及相应的包括:市场拓展、产品开发、工程服务、组织机构建设、人力资源建设、企业文化建设等各方面的策略，也就是要制定适合当前情况的公司发展战略。 本文研究的目的在于能够使公司推陈出新，在新的形势下，充分利用外部资源和内部优势，使公司能够获得更大、更长远的发展。 论文首先分析了北京贝尔公司的外部环境和内部资源，通过SWOT分析法，找出公司的内部优势和外部机遇、内部劣势和外部挑战，利用外部机遇，充分发挥内部优势;近可能规避外部挑战和内部劣势，以此制定公司的发展战略。同时利用BCG矩阵对公司的S12交换机产品、小灵通手机产品和系统集成进行了分析。 其次，根据战略分析，制定公司的发展战略，并对战略实施进行了规划。 最后，基于以上分析，针对总体战略的有效实施控制提出了关键举措建议。