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2013年,全国流动人口总量为2.45亿,全国18%的人口处于流动状态。如此庞大数字,如何解决流动人口的户口问题,如何解决流动人口在公共服务和社会保障方面的问题显得至关重要。2014年12月4日国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见,可见户籍制度改革步伐正加速前进。大庆市作为黑龙江省居住证制度改革试点城市,其居住证制度改革具有重要意义。一方面其理论意义在于,探讨大庆市居住证制度改革有助于深化对迁徙政策的理论研究,有助于加快我国户籍制度改革朝着更有利的方向发展的步伐。另外一方面就其现实意义则在于通过对大庆市实行“居住证制度”改革的实证研究,深入了解大庆市居住证制度改革的现状,借助大庆市流动人口的社会融入情况对其制度改革的效果进行评估,发现探究改革过程中遇到的问题,深入思考解决方案,试图论证全国范围内推广“居住证制度”的可行性及实际价值和意义。本文运用问卷调查的方式,借助社会融入理论的三个评判指标即:经济融入状况、社会融入状况和心理融入状况对大庆市流动人口社会融入状况进行了解,并运用应用统计分析软件进行分析和研究。本文主要分为以下几个章节:第一章绪论部分,第二章是文献综述,第三章则是居住证制度的建立、发展和影响,第四章大庆市居住证制度改革的政策措施,第五章是通过社会融入状况对大庆市居住证制度的改革进行效果评估,第六章则是根据其实施效果提出相应的对策建议。本文研究发现居住证制度改革效果不甚理想。从心理融入状况研究发现,一是身处城市、农村两种文化环境,流动人口缺乏城市认同感和归属感,二是流动人口价值观念明显改变,融入意愿强烈。由此提出,第一,加强流动人口自身的组织化融入;第二,加强办理居住证的操作性;第三,加强基本公共服务同城化权益保障。本文创新之处在于对于社会政策(大庆市居住证制度改革)的效果评估运用了社会学相关理论视角即社会融入理论,为更好的研究其状况提供了支持。本文也存在一定不足,主要是在研究方法上的欠缺,文章也应借助访谈法为辅助,以便使得文章更能反映真实的现状。