论文部分内容阅读
改革开放以来，国有资产出现大量流失的现象，危害很大，成为社会普遍关注的问题。本文在对国有资产流失进行界定和对流失的现状、渠道进行分析的基础上，基于我国国有资产产权和委托代理机制的缺陷，对国有资产流失的原因进行分析。首先，我国的国有资产所有权主体不明晰，国有经济所有权天然虚置，直接导致所有权对企业经营决策的软约束，造成国有资产使用效率不高，并存在大量化公为私、非法侵占国有资产的现象;其次，国有资产的委托代理机制不完善:国有资产的委托代理具有明显的行政性，而且委托——代理链过长，公司治理结构不完善，也缺乏健全的激励约束机制;第三，原有的“统一所有，分级管理”的国有资产管理体制存在突出弊端。本文根据以上原因，对防范国有资产流失提出对策建议:第一，明确产权主体，实现产权主体多元化;第二，完善经营者的激励约束机制;第三，完善新的国有资产管理体制，建立健全的国有资产监管体系;第四，加快市场体系的建设，建立健全规范有序的产权交易市场和经理市场。