我国政府绩效评估实证研究——以ZD县为例

• 作 者: 韩蕾
• 机 构: 重庆大学
• 出 处: 重庆大学
• 发表日期: 2014年期
• 关键词: 新型城镇化 政府管理效率 政府绩效评估 评价指标体系 德尔菲法

随着新型城镇化、新农村建设工程进入高峰期,提高效率是保障政府管理水平和效果的关键,为居民提高政府绩效,是各个政府始终追求的目标。但是,评价如何提高政府绩效的首要前提就是全面、准确地衡量政府绩效,这就必须建立一套科学的政府绩效评价系统。如何选择不同的绩效评价指标体系,进而形成适合政府发展的指标体系,这是政府管理绩效评价和评估的关键,也是绩效评估顺利开展的难点所在。本文使用AHP方法、德尔菲法,系数分析矩阵方法,建立起了包含6个一级指标,28个二级指标测定政府管理绩效指标系统,并使用以上方法分别设计了指标值以及权重值。本文构建了一套政府绩效评价体系,经过验证该套指标体系以及相应权重设计符合实际发展现状,因此该套指标体系对于测量政府行政管理绩效具有较高的现实和理论借鉴意义。　　本文主要采用AHP法、德尔菲法等方法分法选择指标,并且赋予不同指标不同的权重值,并得到以下结论:　　(1)指标构建方面。作为一种全面精准的测量政府绩效的系统,本文作者通过精读大量文献后,建立起了一个包含6个一级指标,28个二级指标的政府绩效体系。　　(2)实证分析方面。利用文章第三部分建立起政府管理绩效框架,根据相应的政府统计年鉴及政府工作报告中的相关数据,带入后就发现ZD县除了基础设施建设这一项一级指标高于平均水平外,其他一级指标都低于全省平均水平,由此可得该县未来可能出现乡镇的发展逆向发展的过程。　　(3)模型建构方面。限于数据收集较难和不同地域的特殊地理因素,造成本文指标的选择以及相关数据的调整出现困难,以简单为目的,本文从60个指标找到28个,获取可以收集数据的指标。