论文部分内容阅读
建立健全国家或地区动物疫病防控体系具有重要意义，关系到动物/动物产品质量安全、兽医公共卫生、动物及人类健康，特别是社会经济发展的客观要求。当前我国动物疫病发生率高、病原种类多、危害大，对许多重大动物疫病尚未实施行之有效的流行病学监测和缺乏预警系统等，说明加快我国动物疫病防控体系建设迫在眉睫。借鉴国内外在兽医管理体制、防控工作机制、兽医法规建设、动物疫情测报等方面的特点和做法，结合我国当前在动物疫病防控体系建设情况，为当前的体系建设提供了一定的可行性依据和前提。
动物疫病防控体系建设的核心内容主要包括1)建立一个市、县(区)、镇的“三级结构”和延伸到村的“四级网络”的动物疫病防治体系；2)建立一个动物疫情信息管理和疫情测报网络系统；3)建立在突发重大动物疫情时能够紧急应对的处理机制；4)建立、完善动物疫病防控所需的物资与装备条件管理系统。
本论文比较研究了当前国内外在动物疫病防控体系建设方面的特点和做法，考虑到当前我国实际国情，兽医管理制度一时难有根本的改观，特别是基层兽医管理体制现状，结合江门市在动物疫病防控工作上的实际情况，围绕近年来动物疫病防控等工作目标，进行分析探索，提出了建设动物疫病防控体系的原则、内容及关键要素，重点阐述了江门市在动物防治体系、动物疫病诊断测报网络、动物防疫保障条件、重大动物疫情应急处理机制建设方面的探索、实践、取得的成效及存在的问题。
推进动物疫病防控体系建设已成为一种共识，一种趋势。但体系建设必须要考虑到我国的国情和解决实际问题，要考虑到我国的畜产品国际贸易和与国际接轨。因此，对体系建设下一步的思考和建议是：1)要理顺兽医管理体制。当前十分需要统一全国各地的动物疫病预防控制机构的名称、性质和职能，以便协调各地的实践与改革；2)要整合各地各级的兽医资源，形成合力；3)要加快完善相关的法律法规，制定动物疫病防控的长期规划，做到依法防疫、依法制疫，有计划、有步骤、有目标地消灭或控制重大动物疫病。