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养老金制度与国民的生活息息相关，是保障国民老年生活品质的重要手段之一。因此一直以来，各国都非常重视完善自身的养老金制度。1992年以后，俄罗斯社会养老保障制度进行了两次改革：2002年确立“三支柱”型的养老保险体系，开始征收“统一社会税”；2010年取消“统一社会税”，改回养老保险缴费。通过这两次改革，俄罗斯的社会养老保障制度形成了多层次、多体系，国家、企业、个人三方负担，强制与自愿相结合的特点，但还存在着养老基金赤字、养老金水平低下、养老金分配不均等问题。2015年俄罗斯推出新的养老保障法案，重新改革养老金计算方法，力求解决现存的突出问题。中国与俄罗斯同为发展中国家，同样面临人口老龄化问题，俄罗斯在社会养老保障上维护社会公平、提高养老金发放水平、鼓励个人储蓄等作法是值得借鉴的。本文通过对中国与俄罗斯养老金问题之间的比较来提出两国可以相互借鉴、相互学习的具体建立，为两国的养老金制度改革提供参考。 本研究分为五个部分：第一部分是绪论，主要介绍本文的研究目的及研究意义、以往学者的研究成果、研究方法等。第二部分是阐述养老金制度的相关理论，为本文后面的分析提供理论基础。第三部分是对比分析两国养老金制度的发展改革历程，以及两国养老金制度所面临的现实问题。第四部分是通过对两国之间解决养老金短缺的融资问题、管理问题、收益问题进行比较，来考察两者之间可以相关借鉴的地方。第五部分提出两者相互借鉴、相互学习的具体建议。