【摘 要】
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公务员培训作为公务员知识、素质和能力的提高手段日益受到政府和公务员的广泛重视。但在培训中，公务员对培训必要性认识的不足、公务员管理机制和公务员培训激励机制的不完善
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公务员培训作为公务员知识、素质和能力的提高手段日益受到政府和公务员的广泛重视。但在培训中，公务员对培训必要性认识的不足、公务员管理机制和公务员培训激励机制的不完善，使得公务员7参训主动性没有被激活，引起显性主动性缺失；培训方对培训认识的不足、培训实施过程中存在的缺陷阻碍了公务员参训主动性的发挥和维持，造成隐性主动性缺失。针对引起两类主动性缺失的具体原因，本文从转变培训观念，营造良好的培训氛围、建立动力系统，激发公务员参训主动性、完善公务员培训流程，保障公务员参训主动性的发挥和维持三个层面着手构建公务员培训体系。本文研究的创新点在于：依据我国公务员及其培训的独特特点，从微观角度将公务员参训主动性缺失具体划分为显性主动性缺失和隐性主动性缺失，并针对不同类别的具体表现和产生原因，综合分析、探索适合我国国情的、可激活、发挥和维持公务员参训主动性的公务员培训体系。
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