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伴随着中国共产党和新中国的成长发展，群团组织在党的领导下走过了风风雨雨近百年的历史沧桑，在我国革命斗争、社会主义建设和改革开放等各个历史时期，充分发挥了党和政府联系群众的桥梁和纽带的重要作用，团结带领所联系的群众为我国的革命事业、经济建设和社会发展作出了重要贡献，成为推动我国经济社会发展的一支重要力量。但随着经济社会的发展，社会公共事务日益复杂多变，社会群体出现了越来越明显的分化分层，群团组织在运行机制、自身建设、职能定位等方面出现了一些与社会发展不相适应的地方，制约了群团组织的作用发挥。所以，在社会转型的新时期，研究和探讨群团组织如何能不断适应变化了的客观实际，更好地发挥应有的作用，具有重要的意义。
本文主要探讨新形势下群团组织在社会管理中的作用发挥问题。首先对非营利组织、群团组织以及社会管理等相关基础概念进行了界定，阐述了群团组织作用的历史演变，继而分析了群团组织作用发挥的现状、存在问题以及存在问题的原因，最后提出了新形势下群团组织更好地发挥作用的一些对策建议。指出受我国政治体制的影响和经济社会发展环境的制约，群团组织不可能完全像国外一些类似的群众团体一样，成为具有完全独立意志的非营利组织，必须走出一条符合中国国情、具有自身特色的发展道路，才能更好地在新时期的社会管理中发挥应有的作用，体现群团组织自身的价值。
本文主要结合政府职能以及第三部门的相关理论研究，采取文献研究、实证研究和理论分析相结合的方法，分析新形势下群团组织在社会管理中应该发挥的作用，进一步明晰群团组织的职能定位，为新时期群团组织更好地发挥作用提出了相关的发展思路和有效途径。