我国城市跨江河发展的动力及限制因素研究——以济南为实证案例

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进入二十一世纪,跨江河发展成为了我国沿江河城市的一个普遍选择。与大规模跨江河规划实践形成鲜明对比的是,我国理论界的相关研究还相对较少。本文旨在通过对近现代城市跨江河发展的案例进行详尽的分析研究,得出城市跨江河发展的动力和限制因素,从而为将来的跨江河实践提供一定的理论指导。 从空间拓展的角度来看,跨江河发展属于跨越式空间拓展的一种,需要具有一定的动力和条件。而沿江河城市的地形地貌往往错综复杂,并且河流在城市发展过程中的功能也随着时代的变迁而在不断演变,因此跨江河发展对于城市空间拓展具有里程碑式的重要意义。面对新世纪大量城市跨江河发展的规划和实践,笔者不禁思考:为什么如此众多社会发展阶段不同、特点迥异的城市都要进行跨江河的发展?为什么有些城市的跨江河发展会得到认可,而有些则劳民伤财,进展缓慢?本文通过对大量近现代跨河城市的实践进行案例分析,试图总结我国城市跨江河发展的一般动力和限制因素,以及各种动力和限制因素之间的相互关系。 在进行案例分析的基础上,本文发现,在不同时代背景下,城市跨江河发展具有不同的动力:1840-1949年城市跨江河发展的动力主要来自帝国主义或民国政府有目的的推力;1949-1990年城市跨江河进行工业布局的动力主要来自国家对中西部城市发展的战略倾斜;1990年至今城市进行跨江河发展的动力相对多元,但经济高速增长带来的城市建设用地的不足是城市跨江河发展的最主要动力。 限制城市跨江河发展的因素主要有自然地理条件的限制、技术设施条件的限制和城市经济发展水平的限制。随着科学技术的不断进步,人类改造自然的能力越来越强,自然地理条件和技术设施条件的限制都逐渐减弱,城市经济发展水平成为制约跨江河发展的关键因素。在具体城市跨江河发展的实证研究中,衡量跨江河发展的动力和限制因素是一个复杂的过程,需要综合各种具体情况,从而做出合理的战略选择。
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