【摘 要】
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港口是一个国家和所在地区的重要经济资源。2001年，我国为了适应社会主义市场经济体制和转变政府职能要求，促进港口事业的健康快速发展，全面启动了新一轮港口体制管理改革。此次
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港口是一个国家和所在地区的重要经济资源。2001年，我国为了适应社会主义市场经济体制和转变政府职能要求，促进港口事业的健康快速发展，全面启动了新一轮港口体制管理改革。此次改革的核心是将包括广州港在内的原来中央直属和双重领导的38个港口全部下放地方人民政府实行属地化管理，同时实行政企分开。广州港作为纳入改革范围的沿海主枢纽港之一，于2004年正式下发到广州市管理。
本文以此次全国港口管理体制改革为背景，以广州港为研究对象，采取实证研究法，对广州港口属地化管理改革的成效以及存在问题进行评估，并对完善广州港属地管理提出相关对策和建议。研究表明，广州港实行属地化管理改革基本实现了当初改革总体目标，初步建立了与市场经济体制相适应的港口行政管理体系，推动了港口投资主体多元化，成效较为明显，但是港口管理仍然存在体制不完善、职能调整不到位，港口规划和公共基础设施建设滞后、港口引航管理和口岸服务需要改善等问题，建议在今后深化改革中，重点要补充完善港口管理体制、进一步强化港口管理职能，完善港口管理协调机制，加强港口规划统筹和投资建设力度，推动完善港口市场监管体系等，并提出了两种可供选择的改革方案。本课题研究由于与当前我国港口和广州港管理实践联系比较紧密，且目前为止国内相关研究成果比较缺乏，对指导港口实践具有一定参考意义。
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