【摘 要】
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20世纪末,中国国有企业改革进入非常关键的阶段,国有企业在国家经济中占据着非常重要的地位.但国有企业在公司化改革实践过程中,大量的难点和矛盾不断凸现出来.既面临着市场
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20世纪末,中国国有企业改革进入非常关键的阶段,国有企业在国家经济中占据着非常重要的地位.但国有企业在公司化改革实践过程中,大量的难点和矛盾不断凸现出来.既面临着市场经济条件下存在的一般的问题,又不可回避中国政治经济体制改革过程本身出现的各种特殊矛盾和冲突.建国以来,从生产型执行型企业管理体制到80年代初提出的企业管理现代化,再到建立企业法人治理结构及其改革,国有企业改变了原有的单一领导体制,建立了现代企业领导制度,国有企业相继进行了产权关系、法人财产、劳动人事和工资分配等一系列改革,但是如何在产权关系清晰和责权利统一的基础上,实现公司控制权的合理配置,在所有者和经营者之间形成相互制衡之机制和对经营者有效的激励与监督机制,以便最大限度地提高公司运营效率,建立适应现代企业制度要求的法人治理结构仍是一项重要任务,企业内部的制度安排是一个无法回避的问题.这就要求我们必须加快国有企业治理结构改革的步伐,谋求和制定适合国情的国有企业治理结构,以改变企业亏损困境,使国企在中国经济体制转轨时期早日步入一个良性的运行局面.该文第一部分：国有企业治理结构之制度背景和改革方向.第二部分：当前中国企业治理结构现状分析.第三部分：制定适合中国国情的国有企业治理结构的思考--四层两级持股机构及其治理结构构思.第四部分：四层两级持股治理结构的实际运作和配套改革.
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