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“社区公益创投大赛”和“社区公益项目招投标”是上海市民政局推出的两项社区服务项目化运作的典型工程，作者以Z区民政局为例，通过自身参与这两项工程的体验，用观察法收集了第一手资料，对Z区民政局社区服务项目化运作的缘起和试验进行了描述，在此基础上介绍了市民政局关于社区服务项目化运作的理念创新和制度创设，剖析了Z区参与上述两项市级社区服务项目化运作工程的流程和其所取得的成效，包括社区居民需求的真正满足、半官方社会组织的破土新生和社会工作的专业发展。最后探讨了项目化运作对社会工作专业本土化发展的推动、对社会组织的培育和管理的促进，作者认为深化社区服务项目化运作，是实现政府职能转型、促进社会工作和社会组织的发展，从而构建新型政社关系的重要途径。