【摘 要】
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解决城镇就业问题是一项社会系统工程,需要标本兼治.首先,必须确定经济发展战略,以实现经济的智谋增长和充分就业作为政府的经济目标.第二,通过培育新的经济增长点,调整经济
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解决城镇就业问题是一项社会系统工程,需要标本兼治.首先,必须确定经济发展战略,以实现经济的智谋增长和充分就业作为政府的经济目标.第二,通过培育新的经济增长点,调整经济结构,促进小城镇的发展,扶持和适度发展劳动密集型产业和中小企业,鼓励各种形式的非国有经济的发展,扩大劳务输出的规模,实行灵活多样的用工制度,以刺激经济的增长,扩大劳动力的需求量.第三,通过建立劳动预备制度、提倡自主就业、安置下岗职工、促进城乡劳动力的双向流动等各种方法,有效地降低劳动力供求双方的行为,完善劳动力市场的信息功能和服务体系,加强职业培训,提高劳动者的素质.第五,扩大社会保障的覆盖面,逐步提高失业保障的水平,实施社会帮困,建立和健合社会保障的监管机制,以强化社会保障的功能.最后,深化各项改革,实施政策和法规的配套,对国有单位劳动者的必要劳动扣除予以适当的补偿,以完成失业和现岗两种体制的并轨;完善目前的分配政策、税收政策、财政和货币政策、户籍制度、以及失业统计和失业监控方法,以加强政府宏观调控的力度;完善劳动法规体系,加强执法和监督.
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