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本文以中小企业在国民经济中的重要地位和作用入手，进而论述了中小企业改革的特点和面临的主要问题，最终探讨如何加快中小企业的改革和发展。全文共分三大章。
第一章：论述必须充分认识中小企业在国民经济中的重要地位和作用。从中小企业的概念及其界定入手，探讨中小企业是一支重要的经济力量，以及中小企业发生的根本性变化，从而认识我国中小企业对国民经济的贡献。
第二章：论述中小企业改革的特点及面临的主要问题.中小企业改革具有的新特点：指导方针明确，思想认识统一；地方领导决心大，工作细，推动有力；改革形式多种多样，但放而不乱；改革力度大，层次深，涉及面广；改革效果好，成绩显著。全国中小企业改革已取得相当程度进展，但也面临一些具体问题有待解决：给改制企业带来的问题；给职工带来的问题。
第三章：论述加快中小企业改革与发展的若干建议：1.按照市场经济规律要求，进行企业制度和经营方式的改革。2.调整企业经营战略。3.加强和改善企业内部管理。4.为中小企业的发展创造必要的外部环境。