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我国正处于社会转型时期，改革的力度不断加大，经济社会高速发展，各种矛盾也凸显出来，突发公共事件频繁发生，加强对突发公共事件危机管理的研究十分迫切。水是生命之源、生产之要、生态之基，水利具有很强的公益性、基础性、战略性，关系经济安全、生态安全、国家安全，加强涉水突发公共事件危机管理的研究具有重要意义。自古以来，长江流域洪灾就是中华民族的心腹大患。加强对长江流域洪灾危机管理的研究，提出长江流域洪灾危机管理体系框架，建设具有科学性、可操作性的防汛应急预案具有理论意义和现实意义。 论文首先分析了课题的研究背景，无论从管理学的发展还是现实社会的需要，加强危机管理研究都十分必要和迫切。论文回顾了国内外危机管理理论，根据危机管理发展趋势、危机管理体系建设情况以及长江流域洪灾概况，确定了论文的研究内容。 论文用实证研究、中外比较的方法，按照一定的技术路线，对长江流域洪灾危机管理体系的构架进行了研究和探讨。根据管理学相关理论和长江流域洪灾现状，提出长江流域洪灾危机管理体系框架模型应包括制度支撑系统、组织指挥系统、预测预警系统、应急响应系统、应急联动系统、危机保障系统等。 为了增加论文所建立的危机管理体系的可行性，本文还进一步对长江流域洪灾危机管理体系内各子系统的功能设置、建设要点进行了分析，并对整个体系的运行方式进行了优化探讨。 为了增加理论研究的现实意义，论文还对《长江流域防汛应急预案》进行了评估，对进一步完善长江流域防汛应急预案提出了建议。 通过本文的研究取得的成果主要有:摸清了长江流域洪灾现状和洪灾危机管理现状，建立了洪灾危机管理体系的框架模型，提出了完善危机管理体系运行机制的建议，根据对现行防汛应急预案的评估对进一步完善预案也提出了建议。