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天津天保公用设施有限公司(以下简称“天保公用”)是天津港保税区管委会直属企业天保控股所属的国有独资企业,承担保税区(包括空港加工区)基础设施建设重要任务。1999年重组至今得到一定发展,但随着国有企业改革不断深化,对区域发展更高要求的提出,特别是2006年6月国发〔2006〕20号文,《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中对滨海新区的重新定位,使天保公用公司遇到了新的发展问题,如何根据自身资源及优势,在新形势下提升公司价值,确保国有资产保值增值,推进天津滨海新区开发开放,使天保公用公司重