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自改革开放以来我国的社会经济得到了飞跃式的发展,而且随着物质生活水平的提高,人民对精神文化生活的需求也越来越高,再加上城市化进程加快和现代快节奏生活带来的压力,旅游已经成为最受欢迎的放松娱乐方式之一,这种大需求的背景急剧的刺激了我国旅游业的发展。旅游业已经成为我国经济快速发展中及其重要的一环,与此同时,旅游业在优化我国的产业结构,提高人民物质文化水品、促进经济与环境和谐发展的社会效益方面也有很积极的作用。位于湖南省西南部的怀化市自古以来就有“黔滇门户”“荆楚咽喉”等美称,历史底蕴非常深厚,其中部地区更是被誉为我国最具有发展潜力的黄金旅游资源地带之一。近几年来,在市委、市政府的高度关注和省旅游局的大力支持下,怀化市中部地区旅游产业成长显现出后发赶超的良好趋势。但是产业发展不均衡、产品带动力不强、服务设施不健全、旅游创新能力不足等问题制约了怀化中部地区旅游业水平和产业规模的扩大。为了能更好的利用怀化中部地区得天独厚的旅游资源,充分发挥其区位优势,提高旅游创新驱动能力,加强区域之间的协同和合作,从而实现区域旅游经济的可持续发展。本文以怀化市中部地区为研究对象,通过结合中部地区自然地理区位,社会经济发展情况,以及旅游业发展现状,运用地理信息系统、层次分析法和相关理论基础对中部地区旅游发展进行研究,使得各地区能够合理定位。在传统旅游发展评价基础之上引入创新驱动因子,考虑创新驱动能力(产品创新、发展支持建设创新、旅游企业创新)对怀化中部地区旅游业的影响,进而建立怀化中部地区旅游发展指标体系综合分析该区域的旅游现状,从而发现怀化市中部地区旅游发展中存在的问题。根据分析结果发现,怀化中部地区旅游业发展中存在规模偏小、产品开发层次浅、支持建设不完善、创新驱动能力较低等问题。依据其发展的现实基础与宏观发展需求,本着发展优质、持续、创新的新型旅游业思路,提出相应解决对策。首先,扩大旅游景点规模,提高游客接待能力并注重旅游产品的创新升级。其次,加强旅游发展支持项目的建设。最后,实施创新驱动发展战略,提高产业附加值,促进旅游产业转型。以期通过以上措施为怀化中部地区旅游发展提供理论支持,使其旅游业走出一条具有自身特色的可持续发展道路。