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能源(本文主要指石油和天然气)是人类赖以生存和发展的重要物质基础,能源的利用极大的推动了人类社会的发展,尤其是当人类社会进入现代社会分工和工业化以后,能源更是深刻而广泛的影响到人类的生产和生活的各个层面。随着现代经济的发展,能源在给人类带来高效率的同时,也使得人类对能源的依赖更加表面化。因此,作为基础地位的能源成为现代国家关心的首要问题之一。
能源是现代工业发展的“血液”,其安全问题首先是一个经济概念,涉及到能源的生产、消费和能源的来源与运输,因而,能源安全是经济安全的重要内容,与国家经济和世界经济安全紧密相关,是国家经济安全的重要基石,其核心是石油安全。能源安全已经成为国家经济安全和发展战略中十分重要的一部分,同样,能源安全也是中国经济与社会发展所必须面对的重大问题。
从总体上讲,国际能源格局涉及四个层面,即油气资源的产出、运输、储备和市场定价,其核心是供给和需求这两个层面。国际能源中心经过墨西哥湾时代、波斯湾时代到中心与外围对峙时代的演变,国际能演市场到现在仍然处于可控状态,产油国与消费国之间的共同利益与矛盾分歧相互缠绕、相互依赖将进一步增强,既斗争又妥协将成为其相互关系的主要特征。保证能源安全,加强能源合作,已成为世界各国预防危机和制定本国经济发展战略的主要内容和手段。进入二十一世纪以来,在新的世界能源格局下,各国为保障其经济持续发展所必需的能源必然展开激烈的争夺。
在有着庞大能源资源储量的俄罗斯,能源是经济发展的基础,能源工业是国民经济和社会发展的重要支柱。俄罗斯转轨以后,经济处于崩溃的边缘,1999年世界能源价格的上扬,刺激了俄罗斯能源的生产与出口,进而成为俄罗斯经济复苏和国力增强的重要因素。俄罗斯的能源基础雄厚,能源工业具有强大的实力和后劲。随着国际能源格局供给需求的演变,世界能源格局进入了多元化的时代,作为世界能源大国的俄罗斯在世界能源格局中的地位越来越举足轻重。俄罗斯作为能源格局中的重要一极,希望在能源格局的中发挥更大的作用。在世界能源格局调整的同时,世界石油价格控制权也在发生着变迁,作为世界石油市场重要的参与者的俄罗斯希望在以后石油价格的定价权方面拥有更多的发言权。俄罗斯以此为契机,制定了具有长远性、综合性、相对完善的能源安全战略。俄罗斯作为欧佩克之外最具潜力的能源生产和出口国,其能源安全战略将对世界能源安全格局产生深远的影响。改革开放以来,中国经济发展突飞猛进,能源需求日益攀升,能源危机已经初现端倪。能否解决我国的能源安全问题,直接决定了我国经济能否持续快速的发展,甚至直接影响我国的国家安全。对于我国这样一个人口众多而能源相对匮乏的发展中国家来说,做到确保能源安全是维持经济的稳步增长、缓解潜在的能源危机以及有效保护环境的必然选择。随着经济全球化的发展,能源安全已被赋予了新的内涵。通过对外能源合作,谋求自身安全已成为当前各石油消费国的一大趋势。作为与中国有着紧密地缘政治关系的能源大国俄罗斯来说,其能源安全战略具有重要的启示。
本文共分五部分。第一部分是绪论。介绍了论文的研究背景和意义,国内外研究回顾以及研究方法、创新点。第二部分介绍能源安全的理论基础。从能源安全的概念和内涵入手,通过回顾石油价格与能源、国际贸易理论、地缘经济理论、经济全球化理论,为研究俄罗斯的能源安全战略及对中国的启示奠定坚实的理论基础。第三部分在强调全球能源格局演变和俄罗斯在全球能源格局重要地位的基础上,来阐述俄罗斯的新能源安全战略。第四部分在阐述中国严峻能源安全形势、俄罗斯与中国紧密的地缘政治经济基础上,强调从加强与俄罗斯的能源合作、实行能源进口来源多元化战略、立足国内,从根本上保障我们的能源安全等方面来论述俄罗斯能源安全战略对我国的启示。第五部分是本文结论。