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党执政的群众基础,即执政党在执掌国家政权的过程中所领导和依靠的基本力量,对于马克思主义政党来说,党的群众基础就是最广大的人民群众。新中国成立初期,中国共产党为巩固群众基础进行了长期的探索,取得了很大成效,促进了人民群众对党的认同,巩固了党的执政地位。新中国成立初期群众基础的巩固不仅适应了当时领导恢复国民经济和社会主义改造的斗争,而且为我们党长期执政奠定了基础。目前国内学术界对这段历史时期党巩固群众基础的研究缺乏系统性,还不能满足我们党探求执政规律的需要。
本文从党史研究的视角考察新中国成立初期中国共产党巩固群众基础的历史进程,分析党巩固群众基础的方针政策和主要举措,进而总结党巩固群众基础的基本经验。文章力求在宏观上系统梳理党巩固群众基础的历史进程,在微观上具体阐述党巩固群众基础的政策措施,最后着重探讨建国初期党巩固群众基础的历史经验和反思,给学术界研究现阶段的群众基础提供思考空间。
具体而言,本文分为四个部分:
第一部分关于群众基础的基本理论
该部分是文章的理论起点。首先从马克思主义党的学说和建设的角度明确了群众基础的理论内涵,文章并没有局限于“群众基础”本身进行研究,而是将“群众基础”放置于党的“执政基础”的高度进行理论探讨。其次,文章着重论述群众基础是执政基础诸要素中的地位和作用,说明巩固群众基础对于夯实政党执政基础、保持执政地位的重要性。最后,该部分详细阐述了马克思恩格斯关于群众基础的早期论述,列宁对于执政条件下群众理论的初步思考及中国共产党人对群众基础理论的新贡献,等等。
第二部分新中国成立初期党巩固群众基础的历史背景
该部分是本文的历史起点。考察新中国成立初期中国共产党巩固群众基础的历史进程,首要的就是对建国初期的历史背景进行较为详细的分析。该部分坚持“两点论”,从优势和挑战两方面对党巩固群众基础的社会历史环境全面考察。在面临的优势方面,该部分围绕着自身优势、历史优势、民意优势和法理优势展开；在面临的挑战方面,主要围绕着党的自身建设、利益整合和执政环境等方面展开。
第三部分新中国成立初期党巩固群众基础的主要举措
该部分是本文的研究重点。新中国成立初期,中国共产党面临着巩固群众基础,保持执政地位的重要任务。我们党通过巩固工农联盟、正确处理与民族资产阶级及其党派的关系、做好对知识分子的改造工作、做好对少数民族工作等四方面赢得了人民群众对党的认同,巩固了党执政的群众基础。该部分力求从宏观上对这四方面举措进行把握,在微观上对每个举措也适当剖析,力争展现历史本貌。
第四部分新中国成立初期党巩固群众基础的基本经验
该部分是本文的又一研究重点。主要综合考察新中国成立初期党巩固群众基础的主要举措,进而总结了历史经验,同时提出了历史反思。就主要经验而言,该部分主要从党风廉政建设、对群众的政治教育、满足群众利益诉求、坚持统一战线等四方面入手逐一总结历史经验。就历史反思而言,主要对知识分子的认识、群众运动和阶级斗争等诸方面加以探讨。