商品房预售制度的问题及完善

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近年来,随着我国房地产市场蓬勃发展,商品房预售已成为我国主要的房屋销售方式。商品房预售对于国内房地产业发展在加速资金周转、提高资金使用效率、降低开发成本等方面发挥了重要作用。然而商品房预售法律制度中的一些薄弱和欠缺之处也逐渐暴露出来,预售领域的法律纠纷日益增多,开发商侵害商品房预购人合法权益的行为屡见不鲜,扰乱了商品房预售市场的正常秩序。因此,研究、解决商品房预售中的问题对于繁荣房地产市场的发展,保障当事人权益具有重要意义。本文正是基于学界及普通人对商品房预售制度的关注展开的。   本文第一部分是商品房预售制度的概述。预售商品房并非已经建成的楼房,而是正在建造或者尚未建造的工程。第二部分是对商品房认购书的探讨。分析了商品房认购书的概念、内涵、法律效力、当事人的权利义务。第三部分是对商品房预售合同的分析。商品房预售合同是一种特殊的买卖合同。分析了商品房预售合同的生效要件和商品房预售合同的备案登记制度。第四部分讨论了商品房预售预告登记制度。笔者认为我国目前的登记备案只是国家对商品房预售市场的一种行政管理手段。第五部分介绍了预售商品房再转让制度。分析了允许预售房屋再转让的合理性,第六部分讨论了完善商品房预售制度的建议。对商品房预售各个环节提出了自己的完善建议。   国内学者是将商品房预售具体划分为预售合同、认贿书、预售登记、预售商品房转让等几个部分进行论述的。分析当前实践中存在的问题,借鉴预售制度比较完备的香港地区、日本、欧美国家的先进的立法经验和预售管理制度。鉴于预购人和开发商之间实力的不对等,我国学者对预售制度的研究都是以保护预购人的利益为出发点和着眼点。   商品房预售制度在引进我国大陆后,其显著推动了房地产行业的发展。尽管我国的商品房预售制度存在着诸多缺陷,但是相信通过采取合理措施对其进行完善,这些弊端将得以克服,从而使其发挥更大的作用。本文通过对商品房预售制度相关理论的研究,以商品房预售中不同阶段为线索,对我国商品房预售法律制度的相关规定进行了分析。笔者在总结现有制度不足的基础上,对完善商品房预售的相关立法与制度提出了自己的建议,以期为维护广大预购人的权利及完善我国的商品房预售制度提供一定的参考。
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