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我国民办高等教育复始于20世纪70年代末80年代初，近40年来随着国家改革开放的进程而前行，以办学体制改革为重点不断成长。我国民办高等教育发展的背景、过程和所处的阶段，既不同于欧洲政府烙印深刻的私立高等教育，也不同于美国、新加坡和菲律宾等国家市场化特征明显的私立高等教育，这决定了我国民办高校法人治理问题具有自身的独特性和复杂性，由于受到各种利益的驱动，以及外部监管的不到位，出现了一系列法人治理结构不适的症状，亟待通过加快构建具有中国特色的民办高校法人治理结构，逐步实现学校决策权、行政权和监督权的适度分离与相互制衡，推动我国民办高校良性运行和健康发展。
在大学治理日益复杂的现代趋势中，特别是国家大力倡导治理能力与治理体系现代化的宏观背景下，文章以民办高校法人治理结构为研究靶向和分析核心，根据研究的重点抽取出民办高校、治理结构等核心概念并加以解析，以述评的形式对业界和学界的研究做学术考察，藉由民办高校法人治理结构和公司治理结构之间的区别与联系，将治理思维引入民办高校之中。论文以治理理论为指导，作为在理论层面对主体内容进行研究的方法论；以组织理论为参考，重点分析民办高校法人治理结构的现状与问题；以利益相关者理论为补充，为提升民办高校治理问题与策略提供多维的视角。
文章认为民办高校法人治理结构是以能动主体的组织建设为核心，以相关制度的设计为表述的框架性安排。同时，硬性的结构会在民办高校内部孕育出无形的运行机制，共同作用于民办高校的发展。能动主体主要包括董事会、校长(校长班子)、党委、监事会、学术委员会等能够输出思想与意志的权力源。制度安排主要是指与主体建设和功能发挥相对应的制度设计。运行机制是法人治理活动中最抽象的客观存在，其实质是机构“运行方法与关系的总和”，运行机制主要涉及到权力输出与资源配置两块内容，调控着权力主体间管理、监督、制衡和保障的各种关系。
文章根据法人治理结构的组成，主要从主体设置及对应的制度安排切入，佐以对相关机制的分析，逐渐厘清法人治理在结构化层面以权力和制度为突出存在的现实矛盾与困境。研究从私立高等教育发达程度与地理文化影响的角度选取美国、日本、台湾的私立大学法人治理结构作为重要参照对象进行梳理分析，以尝试从中获取可资借鉴的经验。
文章最后提出了我国民办高校法人治理结构优化的对策建议。策略组块主要从政府、学校、治理结构主体三个维度来思考。政府的政治意志是民办高校法人治理结构安排的刚性指南，民办教育的发展历程表明，外部政策始终是民办高校发展的风向标与土壤，它的每一项“思想”“原则”“规定”都决定着民办高校发展的步伐，甚至是存亡。民办高校自身治理结构的安排本质上就是权力、资源的配置。民办高校的资金来源、发展类型(营利性与非营利性)、发展目标在很大程度上决定着其治理结构的基本框架。法人决策者、管理者及其他能动主体的“执业能力”综合了“人”的行政气质、思维品质与道德情怀，对完善民办高校法人治理结构、生成组织治理文化起着潜在的基础性的作用。政府主要通过政策调节民办高校法人治理方向与治理环境，从而匡正治理结构。高校自身主要通过内部制度与机制设计破除权力集中的壁垒，平衡各种权力主体力量，实现权力互动，促进资源的有效配置。结构主体中“人”的作用主要体现在能动性的发挥上，通过具体行动直接对法人治理结构做出或正向或负向的安排。
在大学治理日益复杂的现代趋势中，特别是国家大力倡导治理能力与治理体系现代化的宏观背景下，文章以民办高校法人治理结构为研究靶向和分析核心，根据研究的重点抽取出民办高校、治理结构等核心概念并加以解析，以述评的形式对业界和学界的研究做学术考察，藉由民办高校法人治理结构和公司治理结构之间的区别与联系，将治理思维引入民办高校之中。论文以治理理论为指导，作为在理论层面对主体内容进行研究的方法论；以组织理论为参考，重点分析民办高校法人治理结构的现状与问题；以利益相关者理论为补充，为提升民办高校治理问题与策略提供多维的视角。
文章认为民办高校法人治理结构是以能动主体的组织建设为核心，以相关制度的设计为表述的框架性安排。同时，硬性的结构会在民办高校内部孕育出无形的运行机制，共同作用于民办高校的发展。能动主体主要包括董事会、校长(校长班子)、党委、监事会、学术委员会等能够输出思想与意志的权力源。制度安排主要是指与主体建设和功能发挥相对应的制度设计。运行机制是法人治理活动中最抽象的客观存在，其实质是机构“运行方法与关系的总和”，运行机制主要涉及到权力输出与资源配置两块内容，调控着权力主体间管理、监督、制衡和保障的各种关系。
文章根据法人治理结构的组成，主要从主体设置及对应的制度安排切入，佐以对相关机制的分析，逐渐厘清法人治理在结构化层面以权力和制度为突出存在的现实矛盾与困境。研究从私立高等教育发达程度与地理文化影响的角度选取美国、日本、台湾的私立大学法人治理结构作为重要参照对象进行梳理分析，以尝试从中获取可资借鉴的经验。
文章最后提出了我国民办高校法人治理结构优化的对策建议。策略组块主要从政府、学校、治理结构主体三个维度来思考。政府的政治意志是民办高校法人治理结构安排的刚性指南，民办教育的发展历程表明，外部政策始终是民办高校发展的风向标与土壤，它的每一项“思想”“原则”“规定”都决定着民办高校发展的步伐，甚至是存亡。民办高校自身治理结构的安排本质上就是权力、资源的配置。民办高校的资金来源、发展类型(营利性与非营利性)、发展目标在很大程度上决定着其治理结构的基本框架。法人决策者、管理者及其他能动主体的“执业能力”综合了“人”的行政气质、思维品质与道德情怀，对完善民办高校法人治理结构、生成组织治理文化起着潜在的基础性的作用。政府主要通过政策调节民办高校法人治理方向与治理环境，从而匡正治理结构。高校自身主要通过内部制度与机制设计破除权力集中的壁垒，平衡各种权力主体力量，实现权力互动，促进资源的有效配置。结构主体中“人”的作用主要体现在能动性的发挥上，通过具体行动直接对法人治理结构做出或正向或负向的安排。